{"id":7625,"date":"2022-04-04T22:11:24","date_gmt":"2022-04-05T02:11:24","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/04\/04\/will-japan-and-russia-tensions-over-contested-pacific-islands-spill-over-into-war\/"},"modified":"2023-06-18T17:38:29","modified_gmt":"2023-06-18T21:38:29","slug":"as-tensoes-entre-japao-e-russia-sobre-as-ilhas-no-pacifico-resultarao-em-guerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/2022\/04\/04\/as-tensoes-entre-japao-e-russia-sobre-as-ilhas-no-pacifico-resultarao-em-guerra\/","title":{"rendered":"As tens\u00f5es entre Jap\u00e3o e R\u00fassia sobre as ilhas no Pac\u00edfico resultar\u00e3o em guerra?"},"content":{"rendered":"<p>Todos os anos, o Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Jap\u00e3o <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/index.html\">lan\u00e7a<\/a> o seu Diplomatic Bluebook [Livro Azul da Diplomacia, em tradu\u00e7\u00e3o livre], um guia para as vis\u00f5es do governo japon\u00eas sobre o mundo. A Kyodo News, renomada ag\u00eancia de not\u00edcias japonesa, <a href=\"https:\/\/english.kyodonews.net\/news\/2022\/03\/817eff055d7e-japan-to-again-designate-russian-held-isles-as-illegally-occupied.html\">reporta<\/a> que o Bluebook de 2022 trar\u00e1 uma linguagem pesada contra a R\u00fassia. Esse Bluebook ser\u00e1 liberado ao p\u00fablico antes do fim do m\u00eas de abril, mas os jornalistas da Kyodo News leram um texto vazado. O texto que a ag\u00eancia de not\u00edcias viu n\u00e3o foi aprovado pelo primeiro-ministro do governo do Jap\u00e3o, Fumio Kishida.<\/p>\n<p>Duas mudan\u00e7as surpreendentes aparecem no rascunho do texto. Primeiro, o Bluebook faz refer\u00eancia ao controle russo sobre algumas ilhas ao norte de Hokkaido como uma \u201cocupa\u00e7\u00e3o ilegal\u201d. A \u00faltima vez que o Bluebook anual usou essa express\u00e3o foi em 2003. Depois, o Bluebook apontou que o Jap\u00e3o \u201c<a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2003\/chap2-e.pdf\">renunciou seu direito legal sob as <\/a><a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2003\/chap2-e.pdf\">Ilhas Curilhas<\/a>\u201d no <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/publication\/unts\/volume%20136\/volume-136-i-1832-english.pdf\">Tratado de Paz com Jap\u00e3o<\/a> de 1951, assinado em S\u00e3o Francisco (Cap\u00edtulo II, Artigo 2[c]); essas ilhas eram ent\u00e3o parte da URSS. Apesar disso, o Bluebook de 2003 <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2003\/chap2-e.pdf\">dizia<\/a> que \u201cnas quatro ilhas do norte, a ocupa\u00e7\u00e3o ilegal pela Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica e R\u00fassia continua at\u00e9 hoje\u201d. O Jap\u00e3o chama as \u201cquatro ilhas do norte\u201d de Etorofu, Habomai, Kunashiri e Shikotan (a R\u00fassia as chama de\u00a0\u201cIlhas Curilhas do sul\u201d, sendo elas Iturup, Khabomai, Kunashir, e Shikotan, respectivamente). Segundo, o Bluebook de 2006 <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2006\/07.pdf\">chamava<\/a> as ilhas de \u201cinerentemente japonesas\u201d. Essa express\u00e3o n\u00e3o foi usada desde ent\u00e3o, mas reapareceu no rascunho do Bluebook de 2022. Express\u00f5es como \u201cocupa\u00e7\u00e3o ilegal\u201d e \u201cinerentemente japonesa\u201d no Bluebook sugerem que tens\u00f5es entre Jap\u00e3o e R\u00fassia certamente ir\u00e3o aumentar.<\/p>\n<p><strong>San\u00e7\u00e3o do Jap\u00e3o \u00e0 R\u00fassia<\/strong><\/p>\n<p>Em 24 de fevereiro de 2022, enquanto as for\u00e7as russas entraram na Ucr\u00e2nia, o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Hayashi Yoshimasa, divulgou um <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/press\/release\/press4e_003086.html\">comunicado<\/a> condenando a a\u00e7\u00e3o e exigindo que as for\u00e7as militares russas retornassem ao seu territ\u00f3rio. No dia seguinte, o Jap\u00e3o, em concord\u00e2ncia com os pa\u00edses aliados do G-7, <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/press\/release\/press6e_000371.html\">anunciou<\/a> medidas contra a R\u00fassia. Essas medidas inclu\u00edam o congelamento de bens sediados no Jap\u00e3o de tr\u00eas bancos russos, o Bank Rossiya, Promsvyazbank, e VEB (Banco de Desenvolvimento da R\u00fassia). N\u00e3o muito depois disso, o Jap\u00e3o <a href=\"https:\/\/www.nippon.com\/en\/news\/yjj2022030300495\/\">concordou<\/a> com a posi\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia de excluir os sete maiores bancos da R\u00fassia (incluindo os tr\u00eas j\u00e1 sancionados pelo Jap\u00e3o) do sistema SWIFT. Os quatro outros bancos s\u00e3o Bank Otkritie, Novikombank, Sovcombank e VTB.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, o ministro das Finan\u00e7as do Jap\u00e3o <a href=\"https:\/\/www.nippon.com\/en\/news\/yjj2022030300495\/\">disse<\/a> que essa medida evitaria que os maiores bancos japoneses fizessem neg\u00f3cios com a maior institui\u00e7\u00e3o financeira da R\u00fassia, o Sberbank. Tr\u00eas dos principais bancos do Jap\u00e3o \u2013 Mizuho Bank, MUFG e Sumitomo Mitsui Banking Corporation \u2013 t\u00eam consider\u00e1vel <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Politics\/Ukraine-war\/Japan-U.S.-and-Europe-banks-risk-losses-from-150bn-Russia-exposure\">exposi\u00e7\u00e3o<\/a> dentro da R\u00fassia, uma vez que esses bancos forneceram financiamento de longo prazo para projetos de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural; eles devem perder 4,69 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, 20% dos lucros l\u00edquidos anuais esperados desses bancos. O <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/\">Banco do Jap\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o Internacional<\/a>, do governo japon\u00eas, tem grandes investimentos em campos de g\u00e1s e gasodutos russos (<a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/annual-report\/pdf\/2021E_m02.pdf\">incluindo<\/a> com o fundo soberano da R\u00fassia, o Fundo de Investimento Direto Russo). Essa exposi\u00e7\u00e3o trar\u00e1 problemas para seus balan\u00e7os.<\/p>\n<p>Em retalia\u00e7\u00e3o, a R\u00fassia colocou o Jap\u00e3o na sua <a href=\"https:\/\/tass.com\/politics\/1418197?utm_source=independentmediainstitute.org&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=independentmediainstitute.org&amp;utm_referrer=independentmediainstitute.org\">lista<\/a> de \u201cpa\u00edses hostis\u201d, cujo pessoal diplom\u00e1tico deve ser reduzido e cujos cidad\u00e3os ter\u00e3o dificuldade em obter um visto para entrar na R\u00fassia.<\/p>\n<p><strong>A depend\u00eancia energ\u00e9tica do Jap\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Em 31 de mar\u00e7o de 2022, quando seu governo prometeu sancionar os bancos russos, o primeiro-ministro japon\u00eas Kishida <a href=\"https:\/\/www.japantimes.co.jp\/news\/2022\/03\/31\/national\/japan-russia-sakhalin-no-withdrawal\/\">disse<\/a> ao parlamento do Jap\u00e3o que seu governo permaneceria envolvido com o projeto russo de g\u00e1s natural e petr\u00f3leo Sakhalin 2. Este projeto, disse Kishida, fornecer\u00e1 ao Jap\u00e3o \u201csuprimentos de GNL [g\u00e1s natural liquefeito] de longo prazo, baratos e est\u00e1veis\u201d. \u201c\u00c9 um projeto extremamente importante em termos de nossa seguran\u00e7a energ\u00e9tica\u201d, disse ele. \u201cNosso plano n\u00e3o \u00e9 se retirar\u201d.<\/p>\n<p>O governo do Jap\u00e3o <a href=\"https:\/\/english.kyodonews.net\/news\/2022\/03\/418c9d5a3a1c-japan-govt-backed-bank-to-review-businesses-with-russia-over-ukraine.html\">det\u00e9m<\/a> uma parte significativa da Sakhalin Oil and Gas Development Co (SODECO), companhia que construiu e gerencia os projetos Sakhalin 1 e Sakhalin 2. Quatro dos investidores do Sakhalin 2 s\u00e3o Gazprom (a companhia russa de energia), Shell e outras duas empresas japonesas (Mitsubishi e Mitsui). Cerca de 60% dos 9,6 milh\u00f5es de toneladas de GLN produzido pelo Sakhalin 2, localizado na Ilha Sacalina (a cerca de 28 milhas da costa do Jap\u00e3o) \u00e9 <a href=\"https:\/\/www.mitsubishicorp.com\/jp\/en\/bg\/natural-gas-group\/project\/sakhalin-2\/\">entregue<\/a> ao Jap\u00e3o. O investimento japon\u00eas nos campos de petr\u00f3leo de Sakhalin 1 tinha como <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/annual-report\/pdf\/2016E_01.pdf\">objetivo<\/a> reduzir sua depend\u00eancia de petr\u00f3leo bruto do Oriente M\u00e9dio (atualmente 80% do petr\u00f3leo do Jap\u00e3o vem do Golfo).<\/p>\n<p>Em dezembro passado, o Banco do Jap\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o Internacional fez uma <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/press\/press-2021\/1201-015512.html\">parceria<\/a> com bancos da China (Banco de Desenvolvimento da China e Banco de Exporta\u00e7\u00e3o-Importa\u00e7\u00e3o da China) bem como da R\u00fassia (Gazprombank, Sberbank, e VEB) para financiar o projeto Arctic LNG 2, na pen\u00ednsula russa Gydan, no oceano Kara (Oceano \u00c1rtico). Quando essa instala\u00e7\u00e3o come\u00e7ar, ela fornecer\u00e1 19,8 milh\u00f5es de toneladas de GNL, duas vezes a atual produ\u00e7\u00e3o do Sakhalin 2.<\/p>\n<p>A hesita\u00e7\u00e3o do primeiro-ministro Kishida em se afastar das importa\u00e7\u00f5es da energia russa requer explica\u00e7\u00f5es. O Jap\u00e3o importa a maioria de sua energia de outros pa\u00edses al\u00e9m da R\u00fassia. Em 2019, o Jap\u00e3o <a href=\"https:\/\/iea.blob.core.windows.net\/assets\/3470b395-cfdd-44a9-9184-0537cf069c3d\/Japan2021_EnergyPolicyReview.pdf\">importou<\/a> 88% de sua necessidade energ\u00e9tica, a maioria de combust\u00edveis f\u00f3sseis. Esses combust\u00edveis <a href=\"https:\/\/www.enecho.meti.go.jp\/en\/category\/brochures\/pdf\/japan_energy_2016.pdf\">v\u00eam<\/a> de uma variedade de pa\u00edses, que inclui Ar\u00e1bia Saudita e Emirados \u00c1rabes Unidos, respons\u00e1veis por 58% de seu petr\u00f3leo bruto, Austr\u00e1lia, respons\u00e1vel por 65% de seu carv\u00e3o, e Austr\u00e1lia e Mal\u00e1sia, respons\u00e1veis por 40% de seu g\u00e1s natural liquefeito. A R\u00fassia \u00e9 uma pequena mas importante fornecedora de petr\u00f3leo bruto (9%), carv\u00e3o (8,7%) e GLN (9%). Devido \u00e0 proximidade dos combust\u00edveis da R\u00fassia e ao <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2022\/04\/01\/japanese-prime-minister-decided-weeks-ago-to-keep-russian-gas-reuters.html\">pre\u00e7o<\/a> do g\u00e1s russo no mercado \u00e0 vista, o custo geral da energia russa \u00e9 muito menor do que o de energia das monarquias do Golfo. Se o Jap\u00e3o parasse de importar GLN do Sakhalin 2, suas despesas imediatamente aumentariam entre <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Business\/Energy\/Replacing-Russian-LNG-from-Sakhalin-2-would-cost-Japan-15bn\">15<\/a> e <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2022\/04\/01\/japanese-prime-minister-decided-weeks-ago-to-keep-russian-gas-reuters.html\">25<\/a> bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Essa \u00e9 a raz\u00e3o pela qual o primeiro-ministro Kishida tem se recusado a cessar importa\u00e7\u00f5es de energia da R\u00fassia. Se a R\u00fassia vai parar as exporta\u00e7\u00f5es ao Jap\u00e3o ou se ir\u00e1 insistir que a transi\u00e7\u00e3o seja feita em rublos \u00e9 incerto (at\u00e9 agora, a R\u00fassia apenas <a href=\"https:\/\/www.spglobal.com\/commodityinsights\/en\/market-insights\/latest-news\/oil\/040122-japan-sees-no-immediate-impact-on-russian-lng-imports-from-rubles-gas-payment-switch\">insistiu<\/a> que o pagamento pela forma gasosa do g\u00e1s nacional seja feito em rublos).<\/p>\n<p><strong>Tens\u00f5es no mar de Okhotsk<\/strong><\/p>\n<p>Em 1956, a URSS e o Jap\u00e3o assinaram uma <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/Publication\/UNTS\/Volume%20263\/v263.pdf#99\">declara\u00e7\u00e3o<\/a> que prometia resolver quest\u00f5es pendentes entre os dois pa\u00edses. A URSS concordou que entregaria duas das quatro ilhas (Habomai e Shikotan) \u201cdepois da conclus\u00e3o de um Tratado de Paz\u201d entre os dois pa\u00edses. Nenhum tratado desse tipo foi completado. Cada Bluebook das \u00faltimas d\u00e9cadas <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2008\/chapter2.pdf\">aponta<\/a> que essas pequenas ilhas formam \u201ca maior quest\u00e3o pendente nas rela\u00e7\u00f5es Jap\u00e3o-R\u00fassia\u201d. O primeiro-ministro anterior do Jap\u00e3o, Shinzo Abe, se encontrou com o presidente da R\u00fassia Vladimir Putin mais de 20 vezes, mas os l\u00edderes n\u00e3o foram capazes de fazer algum avan\u00e7o.<\/p>\n<p>Essas pequenas ilhas no mar de Okhotsk permitem que a R\u00fassia estenda seu territ\u00f3rio mar\u00edtimo at\u00e9 o Oceano Pac\u00edfico. \u00c9 a partir dessas passagens que as frotas do Pac\u00edfico e do Norte da R\u00fassia \u2013 baseadas em Fokino e Severomorsk, respectivamente \u2013 atravessam as \u00e1guas cada vez mais importantes do \u00c1rtico e as \u00e1guas do norte do Pac\u00edfico (onde a R\u00fassia convive com a <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/docu\/review\/articles\/2019\/06\/28\/the-changing-shape-of-arctic-security\/index.html\">crescente<\/a> presen\u00e7a da OTAN). A perda dessas ilhas n\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o meramente de prest\u00edgio, mas relacionada tamb\u00e9m \u00e0s ambi\u00e7\u00f5es comerciais russas nas suas \u00e1guas setentrionais.<\/p>\n<p>\u00c9 improv\u00e1vel que essas ilhas atraiam os dois pa\u00edses para algum tipo de conflito al\u00e9m das san\u00e7\u00f5es que o Jap\u00e3o colocou sobre os bancos russos. Mas s\u00e3o tempos perigosos, e \u00e9 imposs\u00edvel prever exatamente o que vem a seguir. Qualquer choque acidental entre Jap\u00e3o e R\u00fassia engatilharia o Artigo V do <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/region\/n-america\/us\/q&amp;a\/ref\/1.html\">T<\/a><a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/region\/n-america\/us\/q&amp;a\/ref\/1.html\">ratado<\/a> de 1960 que o Jap\u00e3o assinou com os Estados Unidos; se isso acontecesse, seria uma cat\u00e1strofe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Todos os anos, o Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Jap\u00e3o lan\u00e7a o seu Diplomatic Bluebook [Livro Azul da Diplomacia, em tradu\u00e7\u00e3o livre], um guia para as vis\u00f5es do governo japon\u00eas sobre o mundo. A Kyodo News, renomada ag\u00eancia de not\u00edcias japonesa, reporta que o Bluebook de 2022 trar\u00e1 uma linguagem pesada contra a R\u00fassia. 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