{"id":7340,"date":"2022-10-24T22:11:14","date_gmt":"2022-10-25T02:11:14","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/10\/24\/the-west-must-stop-blocking-negotiations-between-ukraine-and-russia\/"},"modified":"2023-06-01T14:59:13","modified_gmt":"2023-06-01T18:59:13","slug":"o-ocidente-precisa-parar-de-bloquear-as-negociacoes-entre-russia-e-ucrania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/2022\/10\/24\/o-ocidente-precisa-parar-de-bloquear-as-negociacoes-entre-russia-e-ucrania\/","title":{"rendered":"O Ocidente precisa parar de bloquear as negocia\u00e7\u00f5es entre R\u00fassia e Ucr\u00e2nia"},"content":{"rendered":"<p>A R\u00fassia invadiu a Ucr\u00e2nia no dia 24 de fevereiro deste ano. A guerra tem sido horrenda, apesar de n\u00e3o ser compar\u00e1vel \u00e0 terr\u00edvel destrui\u00e7\u00e3o imposta ao Iraque <a href=\"https:\/\/thenewpress.com\/books\/withdrawal\">pelo bombardeio estadunidense<\/a> (sob a doutrina de \u201cchoque e pavor\u201d) em 2003. <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/news\/2022\/02\/28\/7326809\/\">Na regi<u>\u00e3<\/u>o bielorrussa de Gomel<\/a>, que faz fronteira com a Ucr\u00e2nia e a R\u00fassia, diplomatas ucranianos <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2022\/02\/28\/world\/europe\/ukraine-russia-talks-belarus.html\">se encontraram<\/a> no dia 28 de fevereiro, com a perspectiva de iniciar negocia\u00e7\u00f5es para um cessar-fogo. Essas negocia\u00e7\u00f5es desmoronaram. Depois disso, no come\u00e7o de mar\u00e7o, os dois lados se encontraram de novo em Belarus para <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/en\/ukraine-and-russia-hold-third-round-of-talks\/a-61039008\">outras duas rodadas de negocia<u>\u00e7\u00f5<\/u>es<\/a>. No dia <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/live-news\/20220310-russia-ukraine-fail-to-make-progress-at-difficult-turkey-talks\">10 de mar<u>\u00e7<\/u>o<\/a>, os ministros de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da Ucr\u00e2nia e da R\u00fassia se encontraram na cidade de Ant\u00e1lia, na Turquia, e finalmente, no final de mar\u00e7o, altos oficiais da Ucr\u00e2nia e R\u00fassia <a href=\"https:\/\/www.hurriyetdailynews.com\/istanbul-to-host-ukraine-russia-talks-172549\">se encontraram em Istambul<\/a>, na Turquia, gra\u00e7as \u00e0 iniciativa do presidente turco Recep Tayyip Erdo\u011fan. No dia 29 de mar\u00e7o, o ministro de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores turco, Mevl\u00fct \u00c7avu\u015fo\u011flu, <a href=\"https:\/\/www.hurriyetdailynews.com\/new-round-of-talks-in-istanbul-aims-to-stop-the-fighting-in-ukraine-172565\">declarou<\/a>: \u201cn\u00f3s estamos contentes em ver que a reaproxima\u00e7\u00e3o entre as partes cresceu em cada um dos est\u00e1gios. Chegou-se ao consenso e \u00e0 compreens\u00e3o m\u00fatua em algumas quest\u00f5es\u201d. Em abril, chegou-se a um <a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/russian-federation\/world-putin-wants-fiona-hill-angela-stent\">entendimento sobre um acordo provis<u>\u00f3<\/u>rio<\/a> entre a R\u00fassia e a Ucr\u00e2nia, de acordo com um artigo da Foreign Affairs.<\/p>\n<p>No come\u00e7o de abril, tropas russas iniciaram <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/russian-forces-withdrawing-northern-ukrainian-region-governor-2022-04-01\/\">uma<\/a><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/russian-forces-withdrawing-northern-ukrainian-region-governor-2022-04-01\/\"> retirada<\/a> do Oblast (regi\u00e3o) de Chernigov, no norte da Ucr\u00e2nia, o que significou a suspens\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es militares russas ao redor de Kiev, capital do pa\u00eds. Os Estados Unidos e o Reino Unido afirmaram que essa retirada foi consequ\u00eancia de uma derrota militar, enquanto os russos disseram que era devida ao acordo provis\u00f3rio. \u00c9 imposs\u00edvel afirmar, com os fatos dispon\u00edveis, qual dessas vers\u00f5es \u00e9 a verdadeira.<\/p>\n<p>Antes do acordo avan\u00e7ar, o ent\u00e3o primeiro-ministro brit\u00e2nico, Boris Johnson, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/UkrEmbLondon\/status\/1512791528607031303\">viajou para Kiev<\/a>, chegando no dia 9 de abril. Um ve\u00edculo ucraniano, o Ukrainska Pravda, <a href=\"https:\/\/www.pravda.com.ua\/eng\/news\/2022\/05\/5\/7344206\/\">reportou<\/a> que Johnson havia trazido duas mensagens para o presidente da Ucr\u00e2nia, Volodymyr Zelenskyy: primeiro, que \u201cse deve pressionar, n\u00e3o negociar\u201d com o presidente russo Vladimir Putin; segundo, que mesmo que a Ucr\u00e2nia assinasse os acordos com o Kremlin, o Ocidente n\u00e3o os aceitaria. De acordo com o Ukrainska Pravda, logo ap\u00f3s a visita de Johnson, \u201co processo de negocia\u00e7\u00f5es bilaterais foi congelado\u201d. Algumas semanas depois, o Secret\u00e1rio de Estado dos EUA, Antony Blinken, e o Secret\u00e1rio de Defesa estadunidense, Lloyd Austin, visitaram Kiev e, ap\u00f3s a viagem, Austin <a href=\"https:\/\/www.cnn.com\/2022\/04\/25\/politics\/blinken-austin-kyiv-ukraine-zelensky-meeting\">declarou<\/a>, numa coletiva de imprensa em um local desconhecido na Pol\u00f4nia: \u201cN\u00f3s queremos ver a R\u00fassia enfraquecida\u201d. N\u00e3o h\u00e1 evid\u00eancia direta de que Johnson, Blinken e Austin tenham pressionado Zelenskyy diretamente para que deixasse de lado as negocia\u00e7\u00f5es, mas h\u00e1 evid\u00eancias circunstanciais suficientes para apontar essa hip\u00f3tese.<\/p>\n<p>A indisposi\u00e7\u00e3o de permitir que a Ucr\u00e2nia negocie com a R\u00fassia \u00e9 anterior a estas visitas, e foi resumida em um artigo do Washington Post publicado em 10 de mar\u00e7o deste ano, no qual altos oficiais da gest\u00e3o Biden <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/politics\/2022\/03\/10\/ukraine-end-game\/\">declararam que a atual estrat<u>\u00e9<\/u>gia<\/a> dos EUA \u201cvisa assegurar que os custos econ\u00f4micos para a R\u00fassia sejam severos e cont\u00ednuos, bem como[ [visa] continuar apoiando a Ucr\u00e2nia militarmente em seus esfor\u00e7os para causar o m\u00e1ximo de derrotas poss\u00edveis \u00e0 R\u00fassia\u201d.<\/p>\n<p>Bem antes da invas\u00e3o russa \u00e0 Ucr\u00e2nia, desde 2014, os Estados Unidos <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/u-s-security-cooperation-with-ukraine\/\">gastaram<\/a> \u2013 por meio da Iniciativa de Assist\u00eancia \u00e0 Seguran\u00e7a da Ucr\u00e2nia e o Departamento de Defesa \u2013 mais de 19 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em treinamento e equipamento para as For\u00e7as Armadas da Ucr\u00e2nia (<a href=\"https:\/\/www.state.gov\/u-s-security-cooperation-with-ukraine\/\">dos quais 17,6 bilh<u>\u00f5<\/u>es foram gastos ap<u>\u00f3<\/u>s a invas<u>\u00e3<\/u>o russa<\/a>, em fevereiro de 2022). O <a href=\"https:\/\/betterworldcampaign.org\/resources\/briefing-book-2022\/united-nations-budget\">or<u>\u00e7<\/u>amento anual total das Na<u>\u00e7\u00f5<\/u>es Unidas para 2022<\/a> \u00e9 de 3,12 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, bastante inferior ao gasto pelos EUA na Ucr\u00e2nia hoje. Os armamentos para a Ucr\u00e2nia, as <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=M_pCZeOY94E\">declara<u>\u00e7\u00f5<\/u>es sobre enfraquecer a R<u>\u00fa<\/u>ssia<\/a> feitas por altos oficiais do governo dos EUA, e a <a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2022\/02\/25\/biden-russia-arms-control-talks-ukraine-invasion\/\">recusa em iniciar negocia<u>\u00e7\u00f5<\/u>es<\/a> para o controle de armas s\u00f3 prolongam uma guerra que \u00e9 horrenda e desnecess\u00e1ria.<\/p>\n<p><strong>A Ucr<\/strong><strong>\u00e2nia n<\/strong><strong>\u00e3o fica em Iowa<\/strong><\/p>\n<p>Ucr\u00e2nia e R\u00fassia s\u00e3o pa\u00edses vizinhos. \u00c9 imposs\u00edvel alterar a localidade geogr\u00e1fica da Ucr\u00e2nia e transferi-la para o estado de Iowa, nos EUA. Isso significa que, para que Ucr\u00e2nia e R\u00fassia cheguem a um fim do conflito, \u00e9 necess\u00e1rio alcan\u00e7ar um acordo. Em 2019, Volodymyr Zelenskyy teve uma <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-48007487\">vit<u>\u00f3<\/u>ria esmagadora<\/a> (de 73%) nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais da Ucr\u00e2nia, contra Petro Poroshenko, o <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/why-the-west-loves-ukraine-petro-poroshenko-again-presidential-election\/\">candidato favorito do Ocidente<\/a>. \u201cN\u00f3s n\u00e3o seremos capazes de impedir negocia\u00e7\u00f5es entre a R\u00fassia e Ucr\u00e2nia\u201d, <a href=\"https:\/\/www.unian.info\/politics\/10465101-zelensky-about-war-in-donbas-negotiations-with-russia-inevitable.html\">disse Zelenskyy num programa de TV<\/a>, \u201cPravo Na Vladu\u201d, antes de se tornar presidente, de acordo com a rede de not\u00edcias TSN. Em dezembro de 2019, Zelenskyy e Putin <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/b9f1896c-1b4d-11ea-9186-7348c2f183af\">se encontraram em Paris<\/a>, junto da ent\u00e3o chanceler alem\u00e3 Angela Merkel e o presidente franc\u00eas Emmanuel Macron, encontro conhecido como \u201cNormandy Four\u201d. Esse encontro foi uma iniciativa de Macron e Merkel. Desde 2019, o presidente franc\u00eas Emmanuel Macron <a href=\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/2022\/04\/ENDEWELD\/64587\">argumentava que era hora da Europa<\/a> \u201crepensar [\u2026] nossa rela\u00e7\u00e3o com a R\u00fassia\u201d, porque \u201cempurrar a R\u00fassia para longe da Europa \u00e9 um erro estrat\u00e9gico profundo\u201d.<\/p>\n<p>Em <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/mar\/07\/volodymyr-zelenskiy-tv-comic-who-became-ukraine-president-trump-putin\">mar<u>\u00e7<\/u>o de 2020<\/a>, Zelenskyy declarou que ele e Putin poderiam trabalhar em um acordo ao longo de um ano, com base no <a href=\"https:\/\/www.themoscowtimes.com\/2022\/02\/11\/explainer-what-are-the-minsk-agreements-a76327\">acordo Minsk<\/a><a href=\"https:\/\/www.themoscowtimes.com\/2022\/02\/11\/explainer-what-are-the-minsk-agreements-a76327\"> II<\/a>, de fevereiro de 2015. \u201cH\u00e1 os pontos no Minsk. Se movermos eles um pouco, que mal pode haver? Assim que n\u00e3o houver mais pessoas com armas, os tiroteios v\u00e3o acabar. Isso \u00e9 importante\u201d, disse o presidente ucraniano ao <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/mar\/06\/ukraine-president-volodymyr-zelenskiy-gives-putin-one-year-strike-deal-end-war\">The Guardian<\/a>. Em uma coletiva de imprensa em dezembro de 2019, <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/yjn8yt3u\">Putin disse que<\/a> \u201cn\u00e3o h\u00e1 nada mais importante que os acordos de Minsk\u201d. A esta altura, Putin dizia que tudo o que ele esperava era que fosse concedida \u00e0 regi\u00e3o do Donbass um status especial dentro da Constitui\u00e7\u00e3o da Ucr\u00e2nia, e durante a esperada reuni\u00e3o Ucr\u00e2nia-R\u00fassia em abril de 2020, as tropas de ambos os lados teriam recuado e concordado em \u201cdesengajar ao longo de toda a linha de contato\u201d.<\/p>\n<p><strong>O papel de Macron<\/strong><\/p>\n<p>Em 2020 <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=9aQjUf_LwPI\">j<u>\u00e1 <\/u>estava claro para Macron<\/a> que as negocia\u00e7\u00f5es n\u00e3o se tratavam s\u00f3 dos acordos de Minsk ou da Ucr\u00e2nia; se tratavam <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2022\/01\/28\/face-a-poutine-macron-poursuit-sa-politique-de-la-main-tendue-malgre-les-deconvenues_6111322_3210.html\">da cria<u>\u00e7\u00e3<\/u>o de uma <u>\u201c<\/u>nova arquitetura de seguran<u>\u00e7<\/u>a<u>\u201d<\/u><\/a> que n\u00e3o isolasse a R\u00fassia \u2013 e que tampouco fosse subserviente a Washington. Macron tratou desses <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/discours\/278499-entretien-emmanuel-macron-04022021-ue-etats-unis\">temas em fevereiro de 2021<\/a>, em duas dire\u00e7\u00f5es, e falou sobre eles durante sua entrevista ao Atlantic Council (um think-tank dos EUA). Primeiro, ele disse que a OTAN tinha \u201cempurrado nossas fronteiras o m\u00e1ximo poss\u00edvel em dire\u00e7\u00e3o ao leste\u201d, mas que a expans\u00e3o da OTAN \u201cn\u00e3o foi bem-sucedida no que se refere a reduzir os conflitos e as amea\u00e7as l\u00e1\u201d. A expans\u00e3o da OTAN em dire\u00e7\u00e3o ao leste, ele deixou claro, n\u00e3o traria mais seguran\u00e7a para a Europa. Em segundo lugar, Macron disse que a sa\u00edda unilateral dos EUA do Tratado de For\u00e7as Nucleares de Alcance Intermedi\u00e1rio em 2019 \u2013 e <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/en\/russia-formally-withdraws-from-inf-nuclear-treaty\/a-47766621\">a resposta da R<u>\u00fa<\/u>ssia, seguindo os mesmos passos<\/a> \u2013 deixava a Europa desprotegida \u201cfrente aos m\u00edsseis russos\u201d. Ele declarou ainda: \u201ccomo um europeu, eu quero abrir uma discuss\u00e3o entre a Uni\u00e3o Europeia e a R\u00fassia\u201d. Tal discuss\u00e3o seria pioneira no entendimento de seguran\u00e7a p\u00f3s-Guerra Fria, o que deixaria os Estados Unidos fora da conversa com a R\u00fassia. Nenhuma destas propostas de Macron puderam avan\u00e7ar, n\u00e3o s\u00f3 pela hesita\u00e7\u00e3o russa, mas principalmente porque n\u00e3o eram vistas favoravelmente em Washington.<\/p>\n<p>Havia confus\u00e3o sobre se o presidente dos EUA, Joe Biden, seria bem-vindo ao encontro dos Normandy Four. No final de 2020, Zelenskyy <a href=\"https:\/\/www.unian.info\/politics\/ukraine-u-s-zelensky-says-biden-could-contribute-to-normandy-four-talks-11262023.html\">disse que queria Biden na mesa<\/a>, mas um ano depois <a href=\"https:\/\/tass.com\/politics\/1371689\">se tornou claro<\/a> que a R\u00fassia n\u00e3o estava interessada em ter os EUA como parte do encontro. Putin disse que os Normandy Four eram \u201cautossuficientes\u201d. Enquanto isso, Biden <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/politics\/2020\/07\/21\/daily-202-biden-puts-putin-notice-that-russia-will-face-consequences-election-interference\/\">optou por intensificar<\/a> as amea\u00e7as e as san\u00e7\u00f5es contra a R\u00fassia, com base nas alega\u00e7\u00f5es de que o Kremlin havia interferido nas elei\u00e7\u00f5es de 2016 e 2018 nos EUA. Em dezembro de 2021, n\u00e3o havia mais nenhum di\u00e1logo rec\u00edproco adequado entre Biden e Putin. Putin <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/joe-biden-russia-ukraine-europe-vladimir-putin-00adcb233374676d39175b6342e4e1ef\">disse ao presidente finland<u>\u00ea<\/u>s<\/a>, Sauli Niinist\u00f6, que era \u201cnecess\u00e1rio abrir negocia\u00e7\u00f5es imediatamente com os EUA e a OTAN\u201d sobre garantias de seguran\u00e7a. Em uma chamada de v\u00eddeo entre Biden e Putin, em 7 de dezembro de 2021, <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/europe\/putin-demands-security-guarantees-biden-curb-nato-expansion-2021-12-07\/\">o Kremlin disse ao presidente dos EUA<\/a> que \u201ca R\u00fassia est\u00e1 seriamente interessada em obter garantias confi\u00e1veis e legalmente fixadas que excluam a possibilidade de expans\u00e3o da OTAN para o leste e o envio de sistemas de armas ofensivas para estados adjacentes \u00e0 R\u00fassia\u201d. Nenhuma garantia veio de Washington. As conversas desandaram.<\/p>\n<p>O hist\u00f3rico demonstra que Washington rejeitou as iniciativas de Macron, bem como as s\u00faplicas de Zelenskyy e Putin para resolver as quest\u00f5es por meio do di\u00e1logo diplom\u00e1tico. At\u00e9 quatro dias antes da invas\u00e3o russa, <a href=\"https:\/\/www.letemps.ch\/monde\/emmanuel-macron-vladimir-poutine-quatre-jours-guerre-ne-sais-juriste-appris-droit\">Macron seguia em seus esfor<u>\u00e7<\/u>os<\/a> para impedir uma escalada do conflito. \u00c0quela altura, o apetite por negocia\u00e7\u00f5es em Moscou havia diminu\u00eddo, e Putin rejeitou os esfor\u00e7os de Macron.<\/p>\n<p>Uma pol\u00edtica externa europeia independente simplesmente n\u00e3o era poss\u00edvel (como Macron havia sugerido e o ex-l\u00edder da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, Mikhail Gorbachev, <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/from-the-archive-blog\/2019\/jul\/10\/gorbachev-vision-for-a-common-european-home--july-1989\">tinha proposto em 1989<\/a>, quando tratando de sua vis\u00e3o para uma \u201ccasa europeia comum\u201d que se estenderia do norte da \u00c1sia at\u00e9 a Europa). Tampouco um acordo com a R\u00fassia era vi\u00e1vel, se ele significasse que as preocupa\u00e7\u00f5es russas seriam levadas a s\u00e9rio pelo Ocidente.<\/p>\n<p>Os ucranianos est\u00e3o pagando um pre\u00e7o terr\u00edvel pelo fracasso em garantir negocia\u00e7\u00f5es sensatas e razo\u00e1veis \u200b\u200bde 2014 a fevereiro de 2022 \u2013 que, para come\u00e7ar, poderiam ter impedido a invas\u00e3o russa, e, uma vez que a guerra havia se iniciado, poderiam ter posto um fim nela. Todas as guerras terminam em negocia\u00e7\u00f5es, mas, para tanto, as negocia\u00e7\u00f5es para acabar com as guerras precisam poder recome\u00e7ar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A R\u00fassia invadiu a Ucr\u00e2nia no dia 24 de fevereiro deste ano. A guerra tem sido horrenda, apesar de n\u00e3o ser compar\u00e1vel \u00e0 terr\u00edvel destrui\u00e7\u00e3o imposta ao Iraque pelo bombardeio estadunidense (sob a doutrina de \u201cchoque e pavor\u201d) em 2003. 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