{"id":7332,"date":"2022-10-28T17:32:03","date_gmt":"2022-10-28T21:32:03","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/10\/28\/does-the-u-s-chip-ban-on-china-amount-to-a-declaration-of-war-in-the-computer-age\/"},"modified":"2023-06-01T14:51:56","modified_gmt":"2023-06-01T18:51:56","slug":"o-banimento-de-chips-da-china-pelos-eua-equivale-a-uma-declaracao-de-guerra-na-era-dos-computadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/2022\/10\/28\/o-banimento-de-chips-da-china-pelos-eua-equivale-a-uma-declaracao-de-guerra-na-era-dos-computadores\/","title":{"rendered":"O banimento de chips da China pelos EUA equivale a uma declara\u00e7\u00e3o de guerra na era dos computadores?"},"content":{"rendered":"<p>Os Estados Unidos apostaram alto em suas \u00faltimas san\u00e7\u00f5es gerais contra empresas chinesas da ind\u00fastria de semicondutores, acreditando que, com isso, <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/us-chip-sanctions-kneecap-chinas-tech-industry\/\">podem derrubar a China<\/a> e manter seu dom\u00ednio global. Dos slogans de globaliza\u00e7\u00e3o e \u201clivre com\u00e9rcio\u201d dos anos neoliberais da d\u00e9cada de 90, Washington se voltou aos bons e velhos regimes de nega\u00e7\u00e3o de tecnologia que os EUA e seus aliados seguiram durante a Guerra Fria. Apesar da medida poder funcionar, no curto prazo, para desacelerar os avan\u00e7os chineses, o custo para a ind\u00fastria de semicondutores estadunidense de perder a China \u2013 seu maior mercado \u2013 <a href=\"https:\/\/www.lightreading.com\/semiconductorsnetwork-platforms\/the-us-victims-of-bidens-latest-assault-on-chinese-tech\/d\/d-id\/780998\">ter\u00e1 consequ\u00eancias significativas<\/a> a longo prazo. Neste processo, as ind\u00fastrias de semicondutores de Taiwan e da Coreia do Sul, bem como f\u00e1bricas de equipamentos no Jap\u00e3o e na Uni\u00e3o Europeia, provavelmente <a href=\"https:\/\/www.china-briefing.com\/news\/us-chip-sanctions-on-china-analysis-and-implications\/\">sentir\u00e3o os danos colaterais<\/a>. Isso nos lembra mais uma vez de uma frase dita pelo ex-Secret\u00e1rio de Estado dos EUA, Henry Kissinger, certa feita: \u201cpode ser perigoso ser um inimigo da Am\u00e9rica, mas ser um amigo da Am\u00e9rica \u00e9 fatal\u201d.<\/p>\n<p>O prop\u00f3sito das san\u00e7\u00f5es dos EUA, a segunda ronda de san\u00e7\u00f5es ap\u00f3s <a href=\"https:\/\/www.newsclick.in\/chip-war-can-us-really-gain-chinas-pain\">a anterior, lan\u00e7ada em agosto de 2021<\/a>, \u00e9 <a href=\"https:\/\/www.semianalysis.com\/p\/china-and-usa-are-officially-at-economic\">restringir a capacidade chinesa<\/a> de importar chips de computadores avan\u00e7ados, desenvolver e manter supercomputadores, e produzir semicondutores avan\u00e7ados. Embora as san\u00e7\u00f5es dos EUA estejam camufladas em termos militares \u2013 negando \u00e0 China acesso a tecnologia e produtos que possam <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2022\/10\/07\/business\/economy\/biden-chip-technology.html\">ajudar as for\u00e7as armadas da China<\/a> \u2013 na realidade essas san\u00e7\u00f5es visam quase todos os principais players de semicondutores na China e, portanto, tamb\u00e9m seu setor civil. A fic\u00e7\u00e3o de \u201cimpedir o uso militar\u201d s\u00f3 serve para fornecer uma cobertura com base nas exce\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC) que dizem respeito ao acesso ao mercado de todos os seus membros. A maior parte dos equipamentos militares usa chips de gera\u00e7\u00f5es mais antigas, e n\u00e3o as vers\u00f5es mais recentes.<\/p>\n<p>As <a href=\"https:\/\/www.crowell.com\/NewsEvents\/AlertsNewsletters\/all\/New-US-Restrictions-on-Transfers-to-China-for-Semiconductor-and-Advanced-Computing-Uses\">san\u00e7\u00f5es espec\u00edficas impostas<\/a> pelos EUA incluem:<\/p>\n<ul>\n<li>Chips l\u00f3gicos avan\u00e7ados necess\u00e1rios para intelig\u00eancia artificial e computa\u00e7\u00e3o de alto desempenho<\/li>\n<li>Equipamento para tecnologia de 16nm e outros chips avan\u00e7ados, como FinFET e Gate-All-Around<\/li>\n<li>As \u00faltimas gera\u00e7\u00f5es de chips de mem\u00f3ria: NAND com 128 camadas ou mais e DRAM de 18nm<\/li>\n<\/ul>\n<p>As proibi\u00e7\u00f5es de equipamentos espec\u00edficos nas regras v\u00e3o ainda mais longe, incluindo tamb\u00e9m muitas tecnologias mais antigas. Por exemplo, <a href=\"https:\/\/www.semianalysis.com\/p\/china-and-usa-are-officially-at-economic\">um comentarista<\/a> apontou que a proibi\u00e7\u00e3o de ferramentas \u00e9 t\u00e3o ampla que inclui tecnologias usadas pela IBM no final da d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n<p>As san\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2022\/10\/07\/business\/economy\/biden-chip-technology.html\">abrangem<\/a> qualquer empresa que use tecnologia ou produtos dos EUA em sua cadeia de suprimentos. Esta \u00e9 uma disposi\u00e7\u00e3o das leis dos EUA: qualquer empresa que \u201ctoque\u201d nos Estados Unidos enquanto fabrica seus produtos \u00e9 automaticamente submetida ao regime de san\u00e7\u00f5es dos EUA. Trata-se de uma extens\u00e3o unilateral da jurisdi\u00e7\u00e3o legal nacional dos Estados Unidos que pode ser usada para punir e esmagar qualquer entidade \u2013 uma empresa ou qualquer outra institui\u00e7\u00e3o \u2013 que esteja direta ou indiretamente ligada aos Estados Unidos. Essas san\u00e7\u00f5es s\u00e3o projetadas para <em>dissociar completamente a cadeia de suprimentos<\/em> dos Estados Unidos e seus aliados \u2013 a Uni\u00e3o Europeia e os pa\u00edses do Leste Asi\u00e1tico \u2013 da China.<\/p>\n<p>Al\u00e9m das \u00faltimas san\u00e7\u00f5es contra empresas que j\u00e1 estavam na lista de empresas chinesas sancionadas, <a href=\"https:\/\/english.almayadeen.net\/news\/politics\/thirty-one-chinese-companies-added-to-us-unverified-control\">mais 31 companhias foram adicionadas a uma \u201clista de empresas n\u00e3o verificadas\u201d<\/a>. Essas empresas devem fornecer uma lista completa de informa\u00e7\u00f5es para as autoridades dos EUA em at\u00e9 dois meses, ou tamb\u00e9m ser\u00e3o sancionadas. Al\u00e9m disso, nenhum cidad\u00e3o dos EUA ou qualquer um que tenha domic\u00edlio no pa\u00eds pode trabalhar para companhias nas listas de san\u00e7\u00f5es ou de empresas n\u00e3o verificadas, nem sequer para manter ou reparar equipamentos fornecidos anteriormente.<\/p>\n<p>O tamanho da ind\u00fastria global de semicondutores \u00e9 atualmente de <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2022\/02\/15\/global-chip-sales-in-2021-top-half-a-trillion-dollars-for-first-time.html\">mais de 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a>, e \u00e9 prov\u00e1vel que dobre seu tamanho para <a href=\"https:\/\/www.mckinsey.com\/industries\/semiconductors\/our-insights\/the-semiconductor-decade-a-trillion-dollar-industry\">1 trilh\u00e3o de d\u00f3lares at\u00e9 2030<\/a>. De acordo com um relat\u00f3rio de 2020 da Associa\u00e7\u00e3o de Ind\u00fastrias de Semicondutores e do Boston Consulting Group, intitulado \u201c<a href=\"https:\/\/www.semiconductors.org\/turning-the-tide-for-semiconductor-manufacturing-in-the-u-s\/\">Mudando a mar\u00e9 para a fabrica\u00e7\u00e3o de semicondutores nos EUA<\/a>\u201d, a China deve ser respons\u00e1vel por cerca de 40% do crescimento da ind\u00fastria de semicondutores at\u00e9 2030, tirando dos EUA a lideran\u00e7a global. Este \u00e9 o gatilho imediato para as san\u00e7\u00f5es dos EUA e sua tentativa de impedir que a ind\u00fastria chinesa assuma a lideran\u00e7a dos Estados Unidos e seus aliados.<\/p>\n<p>Embora as medidas acima tenham como objetivo isolar a China e limitar seu crescimento, h\u00e1 uma desvantagem para os Estados Unidos e seus aliados em sancionar a China.<\/p>\n<p>O problema para os Estados Unidos \u2013 ainda maior para Taiwan e a Coreia do Sul \u2013 \u00e9 que <a href=\"https:\/\/eurasiantimes.com\/decoded-why-us-led-chip-4-alliance-are-in-hum-haw-to-hurt-chinas\/\">a China \u00e9 sua maior parceira comercial<\/a>. Impor tais san\u00e7\u00f5es sobre equipamentos e chips tamb\u00e9m significa destruir uma boa parte de seu pr\u00f3pio mercado, sem perspectiva de uma substitui\u00e7\u00e3o imediata. Isso \u00e9 verdadeiro n\u00e3o s\u00f3 para os vizinhos do Leste Asi\u00e1tico da China, mas tamb\u00e9m para as ind\u00fastrias de equipamentos como a holandesa ASML, a \u00fanica fornecedora mundial de m\u00e1quinas de litografia ultravioleta extrema (EUV), que produz os chips mais recentes. Para Taiwan e a Coreia do Sul, a China n\u00e3o \u00e9 somente o <a href=\"https:\/\/eurasiantimes.com\/decoded-why-us-led-chip-4-alliance-are-in-hum-haw-to-hurt-chinas\/\">maior destino de exporta\u00e7\u00f5es<\/a> para as suas ind\u00fastrias de semicondutores e outras ind\u00fastrias, mas tamb\u00e9m uma de suas maiores fornecedoras para uma s\u00e9rie de produtos. A separa\u00e7\u00e3o for\u00e7ada da cadeia de suprimentos da China na ind\u00fastria de semicondutores provavelmente ser\u00e1 acompanhada pela separa\u00e7\u00e3o em outros setores tamb\u00e9m.<\/p>\n<p>As empresas estadunidenses tamb\u00e9m provavelmente sofrer\u00e3o um grande impacto em seus resultados financeiros \u2013 incluindo fabricantes de equipamentos como a Lam Research Corporation, a Applied Materials e a KLA Corporation; as ferramentas de automa\u00e7\u00e3o de projeto eletr\u00f4nico (EDA), como Synopsys e Cadence; e fornecedoras de chips avan\u00e7ados como a Qualcomm, Nvidia e AMD. A China \u00e9 o principal destino de todas estas empresas. O problema para os Estados Unidos \u00e9 que a China n\u00e3o \u00e9 apenas a parte da ind\u00fastria de semicondutores que mais cresce no mundo, mas tamb\u00e9m o maior mercado do setor. Assim, as \u00faltimas san\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00f3 atingir\u00e3o as companhias chinesas nas listas, mas tamb\u00e9m as <a href=\"https:\/\/www.lightreading.com\/semiconductorsnetwork-platforms\/the-us-victims-of-bidens-latest-assault-on-chinese-tech\/d\/d-id\/780998\">firmas de semicondutores estadunidenses<\/a>, secando uma parte consider\u00e1vel de seus lucros e, assim, seus futuros investimentos em pesquisa e desenvolvimento (R&amp;D) em tecnologia. Embora alguns dos recursos para investimentos vir\u00e3o do governo dos EUA \u2013 por exemplo, um <a href=\"https:\/\/www.cnet.com\/tech\/computing\/global-chip-shortage-gives-us-manufacturing-a-boost\/\">subs\u00eddio de 52,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares para a fabrica\u00e7\u00e3o de chips<\/a> \u2013 eles n\u00e3o se comparam com as perdas que a ind\u00fastria de semicondutores sofrer\u00e1 em fun\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es contra a China. Essa \u00e9 a raz\u00e3o pela qual as fabricantesde semicondutores sugeriram san\u00e7\u00f5es <a href=\"https:\/\/www.semiconductors.org\/turning-the-tide-for-semiconductor-manufacturing-in-the-u-s\/\">restritas e focadas na ind\u00fastria de defesa e seguran\u00e7a da China<\/a>, n\u00e3o as san\u00e7\u00f5es abrangentes que os Estados Unidos acabaram de introduzir; um bisturi, n\u00e3o um martelo.<\/p>\n<p>O regime de san\u00e7\u00f5es e a separa\u00e7\u00e3o da cadeia de suprimentos global n\u00e3o s\u00e3o conceitos novos. Os Estados Unidos e seus aliados tinham uma <a href=\"https:\/\/www.armscontrol.org\/act\/2005-11\/looking-back-multilateral-arms-transfer-restraint-limits-cooperation\">pol\u00edtica similar<\/a> durante e ap\u00f3s a Guerra Fria com a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica por meio do Comit\u00ea Coordenador de Controles Multilaterais de Exporta\u00e7\u00e3o (COCOM \u2013 substitu\u00eddo em 1996 pelo <a href=\"https:\/\/www.armscontrol.org\/factsheets\/wassenaar\">Arranjo de Wassenaar<\/a>), do Grupo de Fornecedores Nucleares, do Regime de Controle de M\u00edsseis e alguns outros grupos. O prop\u00f3sito dessas iniciativas era bastante similar ao que os Estados Unidos agora passam a fazer com a ind\u00fastria de semicondutores. Basicamente, se tratavam de regimes de nega\u00e7\u00e3o de tecnologia que se aplicavam a qualquer pa\u00eds que os Estados Unidos considerassem um \u201cinimigo\u201d, com seus aliados seguindo \u2013 ent\u00e3o, como agora \u2013 o que os EUA ditavam. Os alvos da lista de banimento de exporta\u00e7\u00f5es n\u00e3o eram s\u00f3 produtos espec\u00edficos, mas tamb\u00e9m ferramentas que poderiam ser usadas para produzi-los. N\u00e3o s\u00f3 os pa\u00edses do bloco socialistas, mas tamb\u00e9m outros pa\u00edses, como a \u00cdndia, tiveram o acesso a tecnologia avan\u00e7ada barrado, incluindo supercomputadores, materiais avan\u00e7ados e ferramentas mec\u00e2nicas de alta precis\u00e3o. Sob essa pol\u00edtica, equipamentos cr\u00edticos, necess\u00e1rios \u00e0s ind\u00fastrias nuclear e espacial da \u00cdndia, foram completamente banidos. Apesar do Arranjo de Wassenaar ainda existir, com pa\u00edses como R\u00fassia e \u00cdndia agora dentro do \u00e2mbito desse acordo, ele n\u00e3o tem efetividade real. A amea\u00e7a real vem de se desentender com o regime de san\u00e7\u00f5es dos EUA e a <a href=\"https:\/\/go.ind.media\/e\/546932\/ions-for-all-people-worldwide-\/rwvnlx\/1178362983?h=t_fHTAeIQinzScI3hNqA3i6GEiFDYMauMsIhZQsZ4K4\">interpreta\u00e7\u00e3o dos EUA de suas leis<\/a>, que substituem as leis internacionais, incluindo as regras da OMC.<\/p>\n<p>A vantagem que os Estados Unidos e seus aliados militares na Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte (OTAN), Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Sudeste Asi\u00e1tico (OTASE) e Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado Central (CENTO) tinham antes era o fato dos EUA e seus aliados europeus serem os maiores fabricantes do mundo. Os Estados Unidos tamb\u00e9m controlavam os hidrocarbonetos da \u00c1sia Ocidental \u2013 petr\u00f3leo e g\u00e1s \u2013, recursos vitais para todas as atividades econ\u00f4micas. A atual guerra dos chips contra a China, no entanto, est\u00e1 sendo travada em um per\u00edodo em que a China se tornou o maior centro de manufatura do mundo e o <a href=\"https:\/\/www.economist.com\/briefing\/2021\/07\/17\/joe-biden-is-determined-that-china-should-not-displace-america\">maior parceiro comercial de 70% dos pa\u00edses do globo<\/a>. Com a <a href=\"https:\/\/www.indianpunchline.com\/a-perfect-storm-in-us-foreign-policy\/\">Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP) deixando de obedecer os ditames dos EUA<\/a>, Washington perdeu o controle sobre o mercado global de energia.<\/p>\n<p>Ent\u00e3o por que os EUA iniciaram uma guerra dos chips contra a China em um cen\u00e1rio em que a sua capacidade de venc\u00ea-la \u00e9 limitada? Ela pode, no melhor dos cen\u00e1rios, atrasar a ascens\u00e3o da China como um competidor militar global e como a maior economia do mundo. Uma explica\u00e7\u00e3o est\u00e1 no que alguns historiadores militares chamam de \u201c<a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/5d695b5a-ead3-11e1-984b-00144feab49a\">armadilha de Tuc\u00eddides<\/a>\u201d: na maior parte dos casos, quando um poder em ascens\u00e3o passa a rivalizar com um poder militar dominante, isso leva \u00e0 guerra. De acordo com Tuc\u00eddides, o antigo historiador ateniense, a ascens\u00e3o de Atenas levou Esparta, ent\u00e3o o poder militar dominante, a ir \u00e0 guerra contra Atenas, num processo que levou \u00e0 destrui\u00e7\u00e3o de ambas as cidades \u2013 da\u00ed a \u201carmadilha\u201d. Embora tais alega\u00e7\u00f5es <a href=\"https:\/\/www.newstatesman.com\/international-politics\/geopolitics\/2022\/01\/what-the-thucydides-trap-gets-wrong-about-china\">tenham sido contestadas<\/a> por outros historiadores, quando uma pot\u00eancia militar dominante confronta uma em ascens\u00e3o, aumenta a chance de uma guerra f\u00edsica ou econ\u00f4mica. Se a armadilha de Tuc\u00eddides entre a China e os Estados Unidos se restringir apenas a uma guerra econ\u00f4mica \u2013 a guerra dos chips \u2013 devemos nos considerar sortudos!<\/p>\n<p>O fato \u00e9 que, com esta nova s\u00e9rie de san\u00e7\u00f5es dos EUA, uma quest\u00e3o est\u00e1 clara: o mundo neoliberal do livre com\u00e9rcio est\u00e1 oficialmente encerrado. Quanto antes outros pa\u00edses compreenderem isso, melhor ser\u00e1 para seus povos. E autossufici\u00eancia significa n\u00e3o apenas a <a href=\"https:\/\/www.newsclick.in\/fake-nationalism-make-india\">falsa autossufici\u00eancia<\/a> de apoiar a fabrica\u00e7\u00e3o local; significa tamb\u00e9m desenvolver a tecnologia e o conhecimento para sustent\u00e1-la e cultiv\u00e1-la.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os Estados Unidos apostaram alto em suas \u00faltimas san\u00e7\u00f5es gerais contra empresas chinesas da ind\u00fastria de semicondutores, acreditando que, com isso, podem derrubar a China e manter seu dom\u00ednio global. 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