{"id":7302,"date":"2022-11-28T22:24:14","date_gmt":"2022-11-29T03:24:14","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/11\/28\/could-china-help-brazil-to-overcome-its-economic-crisis\/"},"modified":"2023-06-01T14:18:12","modified_gmt":"2023-06-01T18:18:12","slug":"a-china-poderia-ajudar-o-brasil-a-superar-sua-crise-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/2022\/11\/28\/a-china-poderia-ajudar-o-brasil-a-superar-sua-crise-economica\/","title":{"rendered":"A China poderia ajudar o Brasil a superar sua crise econ\u00f4mica?"},"content":{"rendered":"

A vit\u00f3ria eleitoral de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva em 30 de outubro do ano passado, que o levou a assumir pela terceira vez<\/a> como presidente do Brasil, veio com a expectativa de uma revis\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es entre Bras\u00edlia e Pequim. O Brasil ainda enfrenta uma dura crise econ\u00f4mica<\/a>, pol\u00edtica, social e ambiental. A luta contra a pobreza, a retomada do crescimento econ\u00f4mico com redistribui\u00e7\u00e3o de renda, a reindustrializa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds e a revers\u00e3o dos danos ambientais s\u00e3o tarefas urgentes, que exigir\u00e3o do novo governo uma destreza a n\u00edvel nacional e internacional sem precedentes. A parceria econ\u00f4mica entre Brasil e China, que avan\u00e7ou<\/a> muito nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, pode ser uma das chaves para reverter a crise que o Brasil enfrenta. Mas alguns desafios ter\u00e3o de ser enfrentados com diplomacia e planejamento estrat\u00e9gico.<\/p>\n

Apesar dos \u201cinsultos<\/a>\u201d dirigidos pelo governo do ex-presidente Jair Bolsonaro contra a China, especialmente durante a pandemia, e do inevit\u00e1vel distanciamento dos dois pa\u00edses nas suas rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, o com\u00e9rcio bilateral entre Brasil e China aumentou. Em 2021, as trocas bilaterais entre os pa\u00edses chegaram ao valor de 135,4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a>, com o Brasil tendo um super\u00e1vit de 40 bilh\u00f5es de d\u00f3lares com a China, n\u00fameros que s\u00f3 s\u00e3o superados pela regi\u00e3o de Taiwan e outros dois pa\u00edses; Austr\u00e1lia e Coreia do Sul<\/a>. A China tem sido a maior parceira comercial<\/a> do Brasil desde 2009, respondendo por quase o dobro<\/a> do volume comercial que o Brasil importou de seu segundo maior parceiro em 2021, os Estados Unidos (70,5 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a>), com o qual registrou d\u00e9ficit de 8,3 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a>.<\/p>\n

Uma rela\u00e7\u00e3o comercial lucrativa, mas desequilibrada<\/strong><\/p>\n

A cesta de exporta\u00e7\u00f5es do Brasil, no entanto, \u00e9 vulner\u00e1vel a longo prazo: ela n\u00e3o \u00e9 muito diversificada, e \u00e9 baseada em produtos de pouco valor agregado. Os quatro principais produtos que o Pa\u00eds exporta<\/a> (min\u00e9rio de ferro, soja, petr\u00f3leo bruto e prote\u00ednas animais) foram respons\u00e1veis por 87,7% do total de exporta\u00e7\u00f5es<\/a> para a China em 2021. Enquanto isso, as importa\u00e7\u00f5es dos produtos chineses pelo Brasil s\u00e3o altamente diversificadas, com uma predomin\u00e2ncia de produtos manufaturados e com um alto grau de maturidade tecnol\u00f3gica. O principal item de importa\u00e7\u00e3o da China ao Brasil, por exemplo (equipamentos de telecomunica\u00e7\u00e3o) significou somente 5,9% das importa\u00e7\u00f5es totais<\/a>.<\/p>\n

O setor brasileiro de commodities, que \u00e9 um componente importante da economia, representou 68,3% das exporta\u00e7\u00f5es do Brasil<\/a> na primeira metade de 2022 e contribuiu por anos para o aumento das reservas internacionais. Por outro lado, o setor de commodities tem uma alta concentra\u00e7\u00e3o de riqueza, tem baixa taxa\u00e7\u00e3o, gera poucos empregos e de baixa qualifica\u00e7\u00e3o, est\u00e1 sujeito a mudan\u00e7as c\u00edclicas de pre\u00e7os e, em muitos casos, causa danos ao meio ambiente que devem ser melhor controlados pelo Estado. Nesse sentido, a iniciativa anunciada pela COFCO International<\/a> \u2013 a maior compradora chinesa de comida produzida no Brasil \u2013 para monitorar e proibir a compra de soja plantada em \u00e1reas de desmatamento ilegal no Brasil a partir de 2023 foi importante.<\/p>\n

Mas isso tamb\u00e9m requer que o Estado brasileiro \u2013 que nos \u00faltimos anos notoriamente incentivou<\/a> o desmatamento e a invas\u00e3o de reservas ind\u00edgenas \u2013 garanta a efetividade da iniciativa. A China precisa dos recursos naturais do Brasil para seu desenvolvimento, e o Brasil precisa do mercado chin\u00eas para seus commodities. Mas, a m\u00e9dio e longo prazo, o Brasil precisar\u00e1 buscar um maior equil\u00edbrio na sua agenda comercial se quiser construir uma economia s\u00f3lida. Lembremos que em 2000, o principal produto de exporta\u00e7\u00e3o<\/a> brasileiro eram os avi\u00f5es da Embraer, enquanto em 2021 os principais itens de exporta\u00e7\u00e3o foram min\u00e9rio de ferro e soja<\/a>. Esse \u00e9 s\u00f3 um dos muitos sintomas da desindustrializa\u00e7\u00e3o cr\u00f4nica.<\/p>\n

Investir \u00e9 necess\u00e1rio, mas diversificar tamb\u00e9m<\/strong><\/p>\n

Os investimentos chineses no Brasil t\u00eam um perfil similar \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es: robustos, mas n\u00e3o muito diversificados. Em 2021, o Brasil recebeu a maior parte dos investimentos chineses<\/a> em todo o mundo, totalizando 5,9 bilh\u00f5es de d\u00f3lares (13,6% do total global). Entre 2005 e 2021, o Brasil foi o quarto maior receptor<\/a> de investimentos chineses (4,8% do total), atr\u00e1s somente dos EUA (14,3%), Austr\u00e1lia (7,8%) e o Reino Unido (7,4%). Esses investimentos da China resultaram em um aporte fundamental de recursos para a economia brasileira, mas n\u00e3o vieram sem um conjunto de quest\u00f5es. De 2007 a 2021, 76,4%<\/a> dos investimentos chineses estiveram concentrados no setor energ\u00e9tico<\/a> (eletricidade e extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s), enquanto s\u00f3 5,5% foram para a ind\u00fastria e 4,5% foram para projetos de infraestrutura<\/a>; entre outras, algumas das maiores necessidades da economia brasileira.<\/p>\n

O setor de eletricidade foi o maior destino dos investimentos chineses (45,5% do total<\/a>), mas parte disso correspondeu \u00e0 compra de companhias estatais brasileiras por estatais chinesas. Em 2017, a companhia chinesa State Grid adquiriu<\/a> o controle acion\u00e1rio da CPFL Energia, uma companhia estatal de S\u00e3o Paulo, e em 2021 a CPFL Energia comprou o controle da CEEE-Transmiss\u00e3o<\/a>, estatal do Rio Grande do Sul. Para o Brasil, n\u00e3o foram bons neg\u00f3cios, que demonstraram a irresponsabilidade dos governos estaduais neoliberais do Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), que privatizaram recursos p\u00fablicos estrat\u00e9gicos. A China \u2013 que nunca venderia uma companhia energ\u00e9tica estatal para estrangeiros \u2013 visou seus pr\u00f3prios interesses e aproveitou uma oportunidade de neg\u00f3cio oferecida pelo mercado. N\u00e3o foi um pacote de privatiza\u00e7\u00f5es imposto pelo Fundo Monet\u00e1rio Internacional. Mas Pequim estaria disposta a aceitar outros modelos de investimento que trouxessem mais benef\u00edcios para os dois pa\u00edses?<\/p>\n

O exemplo dos hermanos<\/em> do sul<\/strong><\/p>\n

Desde 2021, Buenos Aires e Pequim entraram em uma s\u00e9rie de acordos de investimentos estrat\u00e9gicos. Em fevereiro de 2022, a Argentina passou a fazer parte da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a>, com a expectativa de atrair 23 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em investimentos chineses para o pa\u00eds. Antes disso, outros investimentos e projetos realizados por companhias chinesas inclu\u00edram a reforma do sistema ferrovi\u00e1rio argentino<\/a> (4,69 bilh\u00f5es de d\u00f3lares) e investimentos volumosos no setor el\u00e9trico, como: 1) a expans\u00e3o do Parque Cauchari<\/a>, a maior planta de energia solar da Am\u00e9rica Latina, que originalmente foi uma parceria sino-argentina; 2) a constru\u00e7\u00e3o do complexo hidroel\u00e9trico <\/a>\u201cKirchner-Cepernic<\/a>\u201d na Patag\u00f4nia (ao custo de mais de 4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares); e 3) a constru\u00e7\u00e3o da planta nuclear \u201cAtucha III\u201d<\/a> (ao custo de 8,3 bilh\u00f5es de d\u00f3lares), cujo financiamento tem um per\u00edodo de car\u00eancia de aproximadamente oito anos e, o mais importante, prev\u00ea a transfer\u00eancia da tecnologia nuclear chinesa Hualong \u2013 dominada em 2021 \u2013 para o estado argentino, que controlar\u00e1 a usina.<\/p>\n

O Brasil pode propor parcerias semelhantes \u00e0s da Argentina, t\u00e3o ou at\u00e9 mais estrat\u00e9gicas, com benef\u00edcios m\u00fatuos. Por que n\u00e3o propor a troca de commodities (petr\u00f3leo e g\u00e1s) por infraestrutura e tecnologia com a China, como pa\u00edses como o Ir\u00e3<\/a> j\u00e1 propuseram? Ou a forma\u00e7\u00e3o de mais joint ventures sino-brasileiras \u2013 que receberam apenas 6% dos investimentos chineses<\/a> (2005-2020), enquanto as fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es receberam 70% \u2013 que incluam a transfer\u00eancia de tecnologia para o Brasil?<\/p>\n

O Brasil precisar\u00e1 de um esfor\u00e7o gigantesco para reindustrializar sua economia em v\u00e1rios n\u00edveis, como investimento em pesquisa e desenvolvimento, forma\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra qualificada, financiamento e transfer\u00eancia de tecnologia. Nenhum outro pa\u00eds tem, como a China, condi\u00e7\u00f5es financeiras, industriais e tecnol\u00f3gicas para cooperar com o Brasil em in\u00fameros setores promissores, como ve\u00edculos el\u00e9tricos, tecnologia da informa\u00e7\u00e3o, 5G, energia renov\u00e1vel, ind\u00fastria aeroespacial, biomedicina e semicondutores. Cabe ao Brasil propor um di\u00e1logo estrat\u00e9gico de alto n\u00edvel com a China, que reafirmou no relat\u00f3rio<\/a> do 20\u00ba Congresso Nacional do Partido Comunista da China que est\u00e1 empenhada em ajudar a acelerar o desenvolvimento dos pa\u00edses do Sul Global. \u201cA China est\u00e1 preparada para investir mais recursos na coopera\u00e7\u00e3o global para o desenvolvimento. Est\u00e1 empenhada em reduzir o fosso Norte-Sul e apoiar e ajudar outros pa\u00edses em desenvolvimento na acelera\u00e7\u00e3o do desenvolvimento\u201d, afirmou<\/a> o presidente chin\u00eas Xi Jinping durante o Congresso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A vit\u00f3ria eleitoral de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva em 30 de outubro do ano passado, que o levou a assumir pela terceira vez como presidente do Brasil, veio com a expectativa de uma revis\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es entre Bras\u00edlia e Pequim. O Brasil ainda enfrenta uma dura crise econ\u00f4mica, pol\u00edtica, social e ambiental. A luta […]<\/p>\n","protected":false},"author":211,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[348],"tags":[439,530,360,424,513,389,531,363,364,365,532,445,368,370],"article-type":[625],"class_list":["post-7302","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-globetrotter-pt-br","tag-asia-china-pt-br","tag-asia-south-korea-pt-br","tag-economy-pt-br","tag-environment-pt-br","tag-europe-united-kingdom-pt-br","tag-north-america-united-states-of-america-pt-br","tag-oceania-australia-pt-br","tag-opinion-pt-br","tag-politics-pt-br","tag-portuguese-pt-br","tag-south-america-argentina-pt-br","tag-south-america-brazil-pt-br","tag-spanish-pt-br","tag-trade-pt-br","article-type-opinion-analysis-pt-br"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7302","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/211"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7302"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7302\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7302"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7302"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7302"},{"taxonomy":"article-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/article-type?post=7302"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}