O Sri Lanka passou por um dos epis\u00f3dios de austeridade mais acentuados e r\u00e1pidos da hist\u00f3ria, impulsionado por uma redu\u00e7\u00e3o maci\u00e7a do investimento p\u00fablico e pela supress\u00e3o dos sal\u00e1rios reais, de acordo com um relat\u00f3rio do Banco Mundial.<\/p>\n
No dia 9 de setembro de 2025, o Banco Mundial publicou um relat\u00f3rio<\/a> intitulado Sri Lanka Public Finance Review: Towards a Balanced Fiscal Adjustment<\/i> (An\u00e1lise das Finan\u00e7as P\u00fablicas do Sri Lanka: Rumo a um Ajuste Fiscal Equilibrado). O relat\u00f3rio de 109 p\u00e1ginas baseia-se na certeza te\u00f3rica de que a austeridade foi um ajuste doloroso, mas necess\u00e1rio, ap\u00f3s o calote do Sri Lanka em suas d\u00edvidas externas em 2022. No entanto, mesmo dentro desse paradigma, o relat\u00f3rio fornece um tesouro de dados, que representam uma acusa\u00e7\u00e3o contundente de como a austeridade suprimiu os investimentos, minou o crescimento e aprofundou o sofrimento social.<\/p>\n De acordo com o Banco Mundial, entre 330 epis\u00f3dios de austeridade em 123 pa\u00edses entre 1980 e 2024, o \u201cajuste fiscal\u201d do Sri Lanka de 2021 a 2024 se destaca por ser \u201cmais acentuado e r\u00e1pido\u201d. Para o Sri Lanka, essa consolida\u00e7\u00e3o fiscal recorde \u00e9 superada apenas pelo per\u00edodo de 1980 a 1983 \u2014 um per\u00edodo turbulento de neoliberaliza\u00e7\u00e3o marcado por repress\u00e3o sindical patrocinada pelo Estado e pogroms<\/i> \u00e9tnicos.<\/p>\n Crescimento e investimento<\/b><\/p>\n Desde que o Sri Lanka aderiu ao seu 17.\u00ba programa do FMI em 2021, o seu balan\u00e7o prim\u00e1rio (a diferen\u00e7a entre as receitas e as despesas do governo, sem contar o pagamento da d\u00edvida) aumentou 8%. No entanto, esta conquista teve um custo extraordin\u00e1rio.<\/p>\n O golpe mais severo foi desferido no investimento p\u00fablico: uma retra\u00e7\u00e3o nesta \u00e1rea impulsionou 72% do ajuste das despesas entre 2019 e 2023. A contribui\u00e7\u00e3o do investimento p\u00fablico para o crescimento tornou-se negativa entre 2021 e 2023, arrastando o PIB geral para baixo. Em vez de agir de forma antic\u00edclica, o investimento p\u00fablico foi restringido precisamente quando era mais necess\u00e1rio para absorver m\u00e3o de obra, estimular a demanda e lan\u00e7ar as bases para a recupera\u00e7\u00e3o industrial.<\/p>\n Os cortes no investimento p\u00fablico s\u00e3o particularmente graves, dada a infraestrutura j\u00e1 prec\u00e1ria do Sri Lanka. O pr\u00f3prio Banco Mundial reconhece que o estoque de capital p\u00fablico do Sri Lanka ficou pr\u00f3ximo do \u00faltimo lugar \u2013 143\u00ba entre 166 pa\u00edses em 2019 \u2013, com defici\u00eancias gritantes na infraestrutura geral. Uma parte significativa da rede rodovi\u00e1ria rural do Sri Lanka continua sem pavimenta\u00e7\u00e3o e em m\u00e1s condi\u00e7\u00f5es. No transporte p\u00fablico, um ter\u00e7o da frota de \u00f4nibus<\/a> p\u00fablicos est\u00e1 fora de opera\u00e7\u00e3o e mais de dois ter\u00e7os das locomotivas ferrovi\u00e1rias<\/a> t\u00eam mais de quarenta anos.<\/p>\n Essa supress\u00e3o de investimentos est\u00e1 diretamente ligada \u00e0 estagna\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que paralisou o pa\u00eds. O Banco Mundial admite que \u201cn\u00e3o se espera que o PIB real retorne ao n\u00edvel de 2018 at\u00e9 2026\u201d. Em outras palavras, o pa\u00eds perdeu quase uma d\u00e9cada de desenvolvimento. O setor industrial, um motor fundamental para o emprego e o desenvolvimento, foi o mais afetado, sofrendo uma contra\u00e7\u00e3o acumulada de 25% entre 2022 e 2023.<\/p>\n Sal\u00e1rios e pobreza<\/b><\/p>\n O custo humano dessa pol\u00edtica de austeridade \u00e9 dif\u00edcil de digerir. O relat\u00f3rio afirma que mais de um quarto da popula\u00e7\u00e3o caiu abaixo da linha da pobreza, com outro ter\u00e7o da popula\u00e7\u00e3o classificado como vulner\u00e1vel e vivendo \u00e0 beira da pobreza. O relat\u00f3rio reconhece que um aumento de 4% na pobreza foi diretamente atribu\u00edvel ao ajuste fiscal entre meados de 2022 e meados de 2023. Os pobres foram afetados de forma desproporcional; s\u00f3 a remo\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios \u00e0 eletricidade levou a uma redu\u00e7\u00e3o de 5% na renda dispon\u00edvel das fam\u00edlias mais pobres.<\/p>\n Enquanto isso, a promessa de estabilidade e recupera\u00e7\u00e3o n\u00e3o se concretizou para o trabalhador m\u00e9dio. Os sal\u00e1rios reais permanecem 14% e 24% mais baixos do que os n\u00edveis pr\u00e9-crise para os setores privado e p\u00fablico, respectivamente. O setor p\u00fablico, sob um congelamento de contrata\u00e7\u00f5es, foi o mais afetado por isso. O sal\u00e1rio m\u00e9dio do setor p\u00fablico, que j\u00e1 era baixo, caiu de 88% do PIB per capita em 2020 para apenas 62% em 2023, tornando os sal\u00e1rios do governo os menos competitivos para trabalhadores altamente qualificados.<\/p>\n