{"id":7662,"date":"2022-02-18T17:44:45","date_gmt":"2022-02-18T22:44:45","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/02\/18\/elections-in-colombia-prospects-for-change-and-lack-of-guarantees\/"},"modified":"2023-06-18T18:07:24","modified_gmt":"2023-06-18T22:07:24","slug":"elecciones-en-colombia-perspectivas-de-cambio-y-ausencia-de-garantias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/2022\/02\/18\/elecciones-en-colombia-perspectivas-de-cambio-y-ausencia-de-garantias\/","title":{"rendered":"Elecciones en Colombia: perspectivas de cambio y ausencia de garant\u00edas"},"content":{"rendered":"

El calendario electoral latinoamericano y caribe\u00f1o del 2022 promete no ser menos agitado que<\/a> el del a\u00f1o precedente. Entre las elecciones y refer\u00e9ndum de distinto signo que se avecinan<\/a> \u2013 Costa Rica, M\u00e9xico, Chile, Per\u00fa, quiz\u00e1s Hait\u00ed \u2013 dos contiendas suscitan la mayor de las atenciones, por el peso geopol\u00edtico espec\u00edfico de sus respectivos pa\u00edses: las elecciones generales de Brasil en octubre y las elecciones parlamentarias y presidenciales colombianas, programadas para la primera mitad del 2022.<\/p>\n

Tras 20 a\u00f1os<\/a> de Gobiernos aliados al uribismo \u2013 bautizado as\u00ed por \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, quien fue el presidente de Colombia entre 2002 y 2010 \u2013 y con el eterno tel\u00f3n de fondo del conflicto armado, Colombia no solo se juega su alternancia, sino tambi\u00e9n el futuro del inconcluso proceso de paz.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 el proceso electoral colombiano?<\/strong><\/p>\n

La agenda electoral en Colombia empezar\u00e1 con la elecci\u00f3n parlamentaria<\/a> del 13 de marzo, en la que la ciudadan\u00eda deber\u00e1 elegir un total de 108 senadores y 188 miembros de la C\u00e1mara de Representantes. En el Senado, 100 curules ser\u00e1n escogidos por circunscripci\u00f3n nacional; dos por la circunscripci\u00f3n especial para pueblos ind\u00edgenas; uno ser\u00e1 destinado al segundo candidato presidencial m\u00e1s votado \u2013 por el llamado \u201cestatuto de oposici\u00f3n<\/a>\u201d \u2013; y cinco corresponder\u00e1n autom\u00e1ticamente a la representaci\u00f3n pol\u00edtica de Comunes<\/a> (fundado<\/a> en el 2017 por miembros del ex partido FARC [Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com\u00fan] fundado en el 2016 a partir de los acuerdos de paz de la Habana<\/a>).<\/p>\n

En cuanto a la C\u00e1mara, 161 curules ser\u00e1n elegidos<\/a> por circunscripci\u00f3n territorial en los 32 departamentos del pa\u00eds y en Bogot\u00e1, el distrito capital. Uno ser\u00e1 destinado nuevamente al segundo candidato m\u00e1s votado por el estatuto de oposici\u00f3n<\/a>; dos para los pueblos afrocolombianos; uno para la comunidad raizal del archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina; uno para los colombianos en el exterior \u2013 que representan una poblaci\u00f3n estimada en 4,7 millones de personas seg\u00fan las cifras del 2012 del Ministerio de Relaciones Exteriores<\/a> \u2013; uno para pueblos ind\u00edgenas, cinco para el partido Comunes; y 16 por la circunscripci\u00f3n especial para la paz, por la que 167 municipios rurales buscar\u00e1n quien represente a los 9 millones de v\u00edctimas del conflicto armado interno oficialmente reconocidas por el Estado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, coincidentemente con la elecci\u00f3n parlamentaria del 13 de marzo, los distintos partidos en Colombia tambi\u00e9n elegir\u00e1n<\/a> a sus candidatos presidenciales en las consultas internas de las coaliciones que concurrir\u00e1n a las urnas, en un esquema que parece desdibujar cada vez m\u00e1s el tradicional esquema bipartidista liberal-conservador de toda la historia colombiana. Las elecciones de presidente y vicepresidente, cuyo mandato se extender\u00e1 desde el 2022 hasta el a\u00f1o 2026, tendr\u00e1n lugar el 29 de mayo. Si ninguna f\u00f3rmula logra alzarse con la mitad m\u00e1s uno de los votos, habr\u00e1 una segunda vuelta electoral el 19 de junio.<\/p>\n

La crisis del uribismo y el favoritismo del Pacto Hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n

En el parlamento, el Centro Democr\u00e1tico (el partido fundado por el ex presidente \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez) podr\u00eda perder<\/a> su car\u00e1cter de primera minor\u00eda en el Senado, con 19 esca\u00f1os, y de segunda minor\u00eda en C\u00e1mara, con 32, en funci\u00f3n de los altos \u00edndices de desaprobaci\u00f3n del presidente Iv\u00e1n Duque (cuyos \u00edndices de desaprobaci\u00f3n alcanzaron el 75%, seg\u00fan<\/a> la encuesta Invamer de septiembre 2021) y de su mentor Uribe (quien tienen un \u00edndice de desaprobaci\u00f3n del 68%). \u00c9ste \u00faltimo es sindicado como responsable de un resonado caso de manipulaci\u00f3n de testigos que le vali\u00f3 dos meses de prisi\u00f3n domiciliaria<\/a> en agosto de 2020. Y tambi\u00e9n ha sido asociado al esc\u00e1ndalo de la \u201cpresunta corrupci\u00f3n electoral\u201d tambi\u00e9n llamada \u201c\u00f1e\u00f1epol\u00edtica<\/a>\u201d, por el cual el reconocido narcotraficante Jos\u00e9 \u201c\u00d1e\u00f1e\u201d Guillermo Hern\u00e1ndez habr\u00eda contribuido con dinero del narcotr\u00e1fico para la compra de votos en la elecci\u00f3n presidencial del a\u00f1o 2018, tal como fuera revelado por los periodistas Juli\u00e1n Mart\u00ednez<\/a> y Gonzalo Guill\u00e9n de <\/a>La Nueva Prensa<\/em><\/a>.<\/p>\n

Pero el hecho que mejor explica el panorama electoral en Colombia, que era impensable hace solo un par de a\u00f1os atr\u00e1s, es el Paro Nacional<\/a> del 2021, acompa\u00f1ado de una serie de multitudinarias protestas en las zonas rurales y en algunas de las principales ciudades del pa\u00eds, como Bogot\u00e1 y Cali, en rechazo al proyecto de reforma tributaria presentado por Duque. La escalada represiva de las Fuerzas Armadas, los Escuadrones M\u00f3viles Antidisturbios (ESMAD) e incluso el despliegue de grupos paramilitares<\/a> en varias cabeceras departamentales, abonaron y visibilizaron la crisis a nivel internacional.<\/p>\n

Seg\u00fan la ONG Temblores<\/a> \u2013 que \u201c[document\u00f3] pr\u00e1cticas de violencia policial\u201d durante el Paro en Colombia \u2013 entre el 28 de abril y el 26 de junio del 2021 se registraron 44 homicidios, presuntamente en manos de la fuerza p\u00fablica (hubo 29 homicidios m\u00e1s cuya causa exacta de muerte no ha sido determinada); 1.617 v\u00edctimas de violencia f\u00edsica; 82 v\u00edctimas de trauma ocular, 28 v\u00edctimas de violencia sexual y 2.005 detenciones arbitrarias en contra de los y las manifestantes. Con cifras diversas, Human Rights Watch<\/a>, Indepaz y la Defensor\u00eda del Pueblo<\/a>, entre otros organismos, convalidaron tambi\u00e9n los numerosos casos de violaciones de derechos humanos durante las manifestaciones en Colombia.<\/p>\n

En medio de esta crisis, y tras una larga danza de seducci\u00f3n y rechazo con la derecha no asociada con Uribe, el candidato ungido<\/a> por el oficialismo, el ex ministro de Hacienda \u00d3scar Iv\u00e1n Zuluaga, afirm\u00f3 en enero del 2022 que competir\u00e1 en soledad<\/a> en representaci\u00f3n del Centro Democr\u00e1tico, una jugada que probablemente har\u00e1 mermar sus perspectivas electorales.<\/p>\n

Adem\u00e1s del partido de Gobierno, en los comicios ser\u00e1n tres las principales coaliciones que<\/a> el 13 de marzo van a \u201cdefinir candidatos \u00fanicos entre diferentes fuerzas pol\u00edticas\u201d. De la izquierda a la centroizquierda se ubica el Pacto Hist\u00f3rico, que re\u00fane<\/a> a \u201cpre-candidatos presidenciales\u201d, como el ex alcalde de Bogot\u00e1, Gustavo Petro (Colombia Humana) y a la lideresa social afrocolombiana Francia M\u00e1rquez (Soy Porque Somos). Otros \u201cmovimientos pol\u00edticos<\/a>\u201d que forman parte del Pacto Hist\u00f3rico son la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica \u2013 partido sobreviviente del \u201cgenocidio por razones pol\u00edticas<\/a>\u201d de m\u00e1s de cinco mil de sus militantes y l\u00edderes en la d\u00e9cada de los 80 \u2013; el Partido Comunista Colombiano; el Polo Democr\u00e1tico Alternativo, el Movimiento Alternativo Ind\u00edgena y Social (MAIS); el Congreso de los Pueblos; y el partido de la ex congresista Piedad C\u00f3rdova, entre otros. Incluso, figuras que sol\u00edan ser parte del partido de Uribe, como Roy Barreras y Armando Benedetti, sumaron su apoyo<\/a>.<\/p>\n

Pocas dudas quedan del favoritismo de Petro, principal armador de la coalici\u00f3n, quien comenz\u00f3 su campa\u00f1a electoral el pasado 14 de enero en la localidad de Bello, en el departamento de Antioquia \u2013 hist\u00f3rico basti\u00f3n del uribismo \u2013 bajo el eslogan<\/a> \u201csi cambia Antioquia, cambia Colombia\u201d. Petro, ex militante<\/a> de la guerrilla urbana del Movimiento 19 de Abril en las d\u00e9cadas del 70 y 80, construy\u00f3 su capital pol\u00edtico como senador electo en el a\u00f1o 2006 y como denunciante de la llamada \u201cparapol\u00edtica<\/a>\u201d \u2013 el contubernio de pol\u00edticos y paramilitares durante el proceso de desmovilizaci\u00f3n de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) \u2013 durante la primera presidencia de Uribe. Petro revalid\u00f3 su capital despu\u00e9s, en su gesti\u00f3n de la alcald\u00eda de Bogot\u00e1, hasta su destituci\u00f3n<\/a> por el procurador Alejandro Ord\u00f3\u00f1ez en 2013, en uno de los primeros casos de lawfare<\/em> de la regi\u00f3n. Como candidato presidencial, las encuestas de Invamer le otorgan<\/a> un 48.4% de intenci\u00f3n de voto, muy cerca del triunfo en primera vuelta, y un holgado 68.3% en la segunda.<\/p>\n

En segundo lugar se encuentra un grupo de centro, la Coalici\u00f3n Centro Esperanza, que incluye al partido Dignidad, el Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario (MOIR), el Nuevo Liberalismo, y Compromiso Ciudadano, el partido del candidato<\/a> mejor posicionado de la coalici\u00f3n, el ex alcalde de Medell\u00edn y ex gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo.<\/p>\n

Por \u00faltimo, y a la derecha del espectro pol\u00edtico, se ubica la Coalici\u00f3n Equipo por Colombia, una liga de ex alcaldes y gobernadores de orientaci\u00f3n conservadora. El espacio est\u00e1 conformado por Creemos Colombia, del ex alcalde de Medell\u00edn Federico Guti\u00e9rrez; Pa\u00eds de Oportunidades, del poderoso empresario sirio-liban\u00e9s de la Costa Caribe, representado por el ex gobernador del Atl\u00e1ntico y ex alcalde de Barranquilla Alejandro Char; el Partido de la U, qui\u00e9n declin\u00f3 la candidatura de su presidenta Dilian Francisca Toro y apoyar\u00e1<\/a> al ex alcalde de Bogot\u00e1 Enrique Pe\u00f1alosa; y por \u00faltimo, con candidaturas menos competitivas, el tradicional Partido Conservador y el partido MIRA.<\/p>\n

El conflicto armado y la ausencia de garant\u00edas pol\u00edticas y electorales<\/strong><\/p>\n

Por el enfoque multicultural de la pionera Constituci\u00f3n de 1991, la ley electoral colombiana prev\u00e9 representaciones especiales de car\u00e1cter \u00e9tnico, tal y como son localmente consideradas. A la exclusi\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica de las comunidades ind\u00edgenas, negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, y a la postergaci\u00f3n de regiones enteras de Colombia, como el Pac\u00edfico, la Orinoqu\u00eda y la Amazon\u00eda colombiana, se suman las urgencias de representatividad de v\u00edctimas y ex combatientes de un conflicto<\/a> que no ha dejado de recrudecer pese a la consecuci\u00f3n parcial y formal de la paz hace 5 a\u00f1os, a partir del Acuerdo de la Habana.<\/p>\n

La peores consecuencias de las \u201cd\u00e9cadas de conflicto<\/a>\u201d en Colombia han sido el asesinato de m\u00e1s de 600 l\u00edderes sociales y defensores de los derechos humanos desde los acuerdos de La Habana, seg\u00fan<\/a> las cifras registradas por la ONU en 2020, los 6.402 llamados \u201cfalsos positivos\u201d<\/a> un crimen de Estado que implic\u00f3 el asesinato de civiles presentados como guerrilleros muertos en combate; la continuidad<\/a> de la actividad armada de las disidencias de las FARC, del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional, y sobre todo de numerosas formaciones paramilitares como el Clan del Golfo<\/a>; las m\u00e1s de 90 masacres cometidas en el a\u00f1o 2021<\/a> y las 14 masacres<\/a> en lo que va de este a\u00f1o seg\u00fan el Instituto de Estudios para el Desarrolo y la Paz (Indepaz) y, por \u00faltimo, el recalentamiento de la frontera colombo-venezolana, en particular en los departamentos colombianos del Norte de Santander y Arauca<\/a>. En este \u00faltimo, la Defensor\u00eda del Pueblo estableci\u00f3<\/a> que 33 personas fueron asesinadas y 170 familias resultaron desplazadas por el accionar de grupos irregulares.<\/p>\n

La continuidad del conflicto, y el hecho de que la llamada pol\u00edtica \u201cantisubversiva\u201d haya sido hist\u00f3ricamente el principal caballo de batalla del uribismo, explican algo de la incertidumbre del panorama pol\u00edtico y electoral colombiano. Lo mismo sucede en relaci\u00f3n a las garant\u00edas electorales, tras las denuncias de fraude y compra de votos<\/a> del a\u00f1o 2018. E incluso en relaci\u00f3n a la seguridad personal de los candidatos y candidatas, considerando las amenazas de muerte que los paramilitares de las \u00c1guilas Negras-Bloque Capital hicieron a Petro<\/a> el 4 de diciembre del 2021, o a la historia contempor\u00e1nea de un pa\u00eds en el que, tan s\u00f3lo en el siglo pasado, se cometieron siete magnicidios.<\/p>\n

La discutible \u201cdemocracia m\u00e1s antigua de Am\u00e9rica Latina\u201d ver\u00e1 en los tiempos por venir si logra consolidar la paz m\u00e1s precaria y reciente del continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El calendario electoral latinoamericano y caribe\u00f1o del 2022 promete no ser menos agitado que el del a\u00f1o precedente. Entre las elecciones y refer\u00e9ndum de distinto signo que se avecinan \u2013 Costa Rica, M\u00e9xico, Chile, Per\u00fa, quiz\u00e1s Hait\u00ed \u2013 dos contiendas suscitan la mayor de las atenciones, por el peso geopol\u00edtico espec\u00edfico de sus respectivos pa\u00edses: […]<\/p>\n","protected":false},"author":127,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[309],"tags":[318,721,320,312,325,335,529,310,512,418,330,323,321,314,319,401,322,507,527,494,336,355,383],"article-type":[627],"class_list":["post-7662","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-globetrotter-es","tag-activism-es","tag-central-america-costa-rica-es","tag-history-es","tag-human-rights-es","tag-indigenous-resistance-es","tag-law-es","tag-local-elections-es","tag-news-es","tag-north-america-haiti-es","tag-north-america-mexico-es","tag-opinion-es","tag-politics-es","tag-presidential-elections-es","tag-social-justice-es","tag-south-america-es","tag-south-america-brazil-es","tag-south-america-chile-es","tag-south-america-colombia-es","tag-south-america-peru-es","tag-south-america-venezuela-es","tag-spanish-es","tag-time-sensitive-es","tag-united-nations-es","article-type-opinion-analysis-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7662","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/127"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7662"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7662\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7662"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7662"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7662"},{"taxonomy":"article-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/wp-json\/wp\/v2\/article-type?post=7662"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}