{"id":7623,"date":"2022-04-04T22:11:24","date_gmt":"2022-04-05T02:11:24","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/04\/04\/will-japan-and-russia-tensions-over-contested-pacific-islands-spill-over-into-war\/"},"modified":"2023-06-18T17:37:17","modified_gmt":"2023-06-18T21:37:17","slug":"tension-entre-japon-y-rusia-por-islas-del-pacifico-podria-terminar-en-una-guerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/2022\/04\/04\/tension-entre-japon-y-rusia-por-islas-del-pacifico-podria-terminar-en-una-guerra\/","title":{"rendered":"Tensi\u00f3n entre Jap\u00f3n y Rusia por islas del Pac\u00edfico \u00bfPodr\u00eda terminar en una guerra?"},"content":{"rendered":"<p>Cada a\u00f1o, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Jap\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/index.html\">publica<\/a> el \u201cLibro Azul Diplom\u00e1tico\u201d, un informe que expone los puntos de vista del Gobierno sobre lo que sucede en el mundo. <em>Kyodo News<\/em>, un reconocido servicio de noticias japon\u00e9s, <a href=\"https:\/\/english.kyodonews.net\/news\/2022\/03\/817eff055d7e-japan-to-again-designate-russian-held-isles-as-illegally-occupied.html\">inform\u00f3<\/a> que el Libro Azul del 2022 utilizar\u00e1 un lenguaje fuerte contra Rusia. Esta edici\u00f3n del Libro se publicar\u00e1 antes de que termine abril, pero el personal de <em>Kyodo News<\/em> tuvo acceso a un texto filtrado. El material que vio la agencia de noticias no ha pasado por la revisi\u00f3n final del Gobierno de Fumio Kishida, Primer Ministro de Jap\u00f3n.<\/p>\n<p>En este borrador aparecen dos novedades alarmantes. En primer lugar, la referencia al control ruso sobre algunas islas al norte de Hokkaido como una \u201cocupaci\u00f3n ilegal\u201d. La \u00faltima vez que alg\u00fan Libro Azul utiliz\u00f3 esta frase fue en 2003. En ese momento, el Libro Azul se\u00f1al\u00f3 que Jap\u00f3n \u201c<a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2003\/chap2-e.pdf\">renunci\u00f3 a su derecho sobre las islas Kuriles<\/a>\u201d en el <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/publication\/unts\/volume%20136\/volume-136-i-1832-english.pdf\">Tratado de Paz con Jap\u00f3n<\/a> de 1951, firmado en San Francisco (cap\u00edtulo II, art\u00edculo 2[c]); para entonces, estas islas formaban parte de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Sin embargo, en el Libro Azul de 2003 se <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2003\/chap2-e.pdf\">le\u00eda<\/a>: \u201cEn las Cuatro Islas del Norte contin\u00faa la ocupaci\u00f3n ilegal por parte de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y Rusia\u201d. Jap\u00f3n llama a estas \u201cCuatro Islas del Norte\u201d Etorofu, Habomai, Kunashiri y Shikotan (Rusia llama a las \u201cKuriles del Sur\u201d Iturup, Khabomai, Kunashir y Shikotan, respectivamente). La segunda novedad alarmante, es que en el 2006 el Libro Azul <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2006\/07.pdf\">denomin\u00f3<\/a> a estas islas como \u201cinherentemente japonesas\u201d y esta frase no se hab\u00eda vuelto a utilizar, pero reaparece en el proyecto de Libro Azul de 2022. Frases como \u201cocupaci\u00f3n ilegal\u201d e \u201cinherentemente japonesa\u201d en el Libro Azul sugieren que las tensiones entre Jap\u00f3n y Rusia, sin duda, aumentar\u00e1n.<\/p>\n<p><strong>Las sanciones de Jap\u00f3n a Rusia<\/strong><\/p>\n<p>El 24 de febrero de 2022, cuando las fuerzas rusas entraron en Ucrania, el ministro de Asuntos Exteriores japon\u00e9s, Hayashi Yoshimasa, realiz\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/press\/release\/press4e_003086.html\">declaraci\u00f3n<\/a> condenando la acci\u00f3n y exigiendo que las fuerzas militares rusas regresaran a su territorio. Al d\u00eda siguiente Jap\u00f3n, en consonancia con sus compa\u00f1eros del G-7, <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/press\/release\/press6e_000371.html\">anunci\u00f3<\/a> medidas contra Rusia. \u00c9stas inclu\u00edan la congelaci\u00f3n de los activos de tres bancos rusos ten\u00edan en Jap\u00f3n: el Banco Rossiya, el Promsvyazbank y el VEB (el banco de desarrollo de Rusia). Poco despu\u00e9s, Jap\u00f3n se <a href=\"https:\/\/www.nippon.com\/en\/news\/yjj2022030300495\/\">aline\u00f3<\/a> con la decisi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea de excluir a siete grandes bancos rusos (incluidos los tres ya sancionados) del sistema SWIFT. Estos otros cuatro bancos son Bank Otkritie, Novikombank, Sovcombank y VTB.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Ministerio de Finanzas de Jap\u00f3n <a href=\"https:\/\/mainichi.jp\/english\/articles\/20220326\/p2g\/00m\/0bu\/022000c\">declar\u00f3<\/a> que impedir\u00eda a los principales bancos japoneses hacer negocios con la mayor instituci\u00f3n financiera de Rusia, el Sberbank. Tres de los principales bancos japoneses \u2013 el Banco Mizuho, MUFG y la Corporaci\u00f3n Bancaria Sumitomo Mitsui \u2013 tienen una <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Politics\/Ukraine-war\/Japan-U.S.-and-Europe-banks-risk-losses-from-150bn-Russia-exposure\">inversi\u00f3n<\/a> considerable dentro de Rusia, ya que han proporcionado financiamiento a largo plazo para proyectos de petr\u00f3leo y gas natural. Estos bancos perder\u00e1n 4.690 millones de d\u00f3lares, el 20% de los beneficios netos anuales que estaban previstos. El <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/\">Banco de Cooperaci\u00f3n Internacional de Jap\u00f3n<\/a>, dependiente del Gobierno, tiene grandes inversiones en yacimientos y gasoductos rusos (<a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/annual-report\/pdf\/2021E_m02.pdf\">incluso<\/a> con el fondo soberano de Rusia, el Fondo Ruso de Inversi\u00f3n Directa). Esta situaci\u00f3n traer\u00e1 problemas en sus balances.<\/p>\n<p>Rusia tom\u00f3 represalias al incluir a Jap\u00f3n en su <a href=\"https:\/\/tass.com\/politics\/1418197\">lista<\/a> de \u201cpa\u00edses hostiles\u201d, en los que el personal diplom\u00e1tico debe reducirse y cuyos ciudadanos tendr\u00e1n dificultades para obtener visas de ingreso a este pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>La dependencia energ\u00e9tica de Jap\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El 31 de marzo de 2022, mientras su Gobierno se compromet\u00eda a sancionar a los bancos rusos, Kishida (el primer ministro de Jap\u00f3n) <a href=\"https:\/\/www.japantimes.co.jp\/news\/2022\/03\/31\/national\/japan-russia-sakhalin-no-withdrawal\/\">dijo<\/a> ante el parlamento japon\u00e9s, la Dieta, que su Gobierno seguir\u00eda participando en el proyecto ruso de gas natural y petr\u00f3leo Sajal\u00edn-2. Este proyecto, dijo Kishida, proporcionar\u00e1 a Jap\u00f3n \u201csuministros de GNL [gas natural licuado] a largo plazo, baratos y estables\u201d. \u201cEs un proyecto extremadamente importante en t\u00e9rminos de nuestra seguridad energ\u00e9tica\u201d dijo. \u201cNuestro plan es no retirarnos\u201d.<\/p>\n<p>El Gobierno japon\u00e9s <a href=\"https:\/\/english.kyodonews.net\/news\/2022\/03\/418c9d5a3a1c-japan-govt-backed-bank-to-review-businesses-with-russia-over-ukraine.html\">posee<\/a> una parte significativa de Sakhalin Oil and Gas Development Co (SODECO), que ha construido y gestiona los proyectos Sajal\u00edn-1 y Sajal\u00edn-2. Cuatro de los inversores en Sajal\u00edn-2 son Gazprom (la compa\u00f1\u00eda energ\u00e9tica rusa), Shell y dos empresas japonesas (Mitsubishi y Mitsui). Alrededor del 60% de los 9,6 millones de toneladas de GNL producidos por Sajal\u00edn-2, situado en la isla de Sajal\u00edn (a unas 28 millas de la costa de Jap\u00f3n), <a href=\"https:\/\/www.mitsubishicorp.com\/jp\/en\/bg\/natural-gas-group\/project\/sakhalin-2\/\">es enviado<\/a> a Jap\u00f3n. La inversi\u00f3n japonesa en los yacimientos petrol\u00edferos de Sajal\u00edn-1 ten\u00eda como <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/annual-report\/pdf\/2016E_01.pdf\">objetivo<\/a> reducir su dependencia del crudo de Oriente Medio (ahora el 80% del petr\u00f3leo de Jap\u00f3n procede del Golfo).<\/p>\n<p>El pasado diciembre, el Banco de Cooperaci\u00f3n Internacional de Jap\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.jbic.go.jp\/en\/information\/press\/press-2021\/1201-015512.html\">se asoci\u00f3<\/a> con bancos de China (el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n de China) y de Rusia (Gazprombank, Sberbank y VEB) para financiar el proyecto Arctic LNG-2 en la pen\u00ednsula rusa de Gydan, en el mar de Kara (oc\u00e9ano \u00c1rtico). Cuando esta planta entre en funcionamiento, proporcionar\u00e1 19,8 millones de toneladas de GNL, el doble de la producci\u00f3n actual de Sajal\u00edn-2.<\/p>\n<p>La vacilaci\u00f3n del primer ministro Kishida para abandonar las importaciones energ\u00e9ticas rusas requiere una explicaci\u00f3n. Jap\u00f3n importa la mayor parte de su energ\u00eda de otros pa\u00edses, adem\u00e1s de Rusia. En 2019, Jap\u00f3n <a href=\"https:\/\/iea.blob.core.windows.net\/assets\/3470b395-cfdd-44a9-9184-0537cf069c3d\/Japan2021_EnergyPolicyReview.pdf\">import\u00f3<\/a> el 88% de sus necesidades energ\u00e9ticas, en su mayor\u00eda combustibles f\u00f3siles. Estos combustibles <a href=\"https:\/\/www.enecho.meti.go.jp\/en\/category\/brochures\/pdf\/japan_energy_2016.pdf\">provienen<\/a> de una serie de pa\u00edses, que incluyen a Arabia Saudita y los Emiratos \u00c1rabes Unidos (para el 58% de su petr\u00f3leo crudo), Australia (para el 65% de su carb\u00f3n), y Australia y Malasia (para el 40% de su gas natural licuado). Rusia es un peque\u00f1o pero importante proveedor de crudo (9%), carb\u00f3n (8,7%) y GNL (9%). Debido a la proximidad de los combustibles rusos, y al <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2022\/04\/01\/japanese-prime-minister-decided-weeks-ago-to-keep-russian-gas-reuters.html\">precio<\/a> al contado del gas ruso en el mercado, el coste global de la energ\u00eda rusa es mucho menor que el de la energ\u00eda procedente de los Estados del Golfo. Si Jap\u00f3n dejara de importar GNL de Sajal\u00edn-2, sus facturas aumentar\u00edan inmediatamente entre <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Business\/Energy\/Replacing-Russian-LNG-from-Sakhalin-2-would-cost-Japan-15bn\">15.000<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2022\/04\/01\/japanese-prime-minister-decided-weeks-ago-to-keep-russian-gas-reuters.html\">25.000<\/a> millones de d\u00f3lares. Esa es la raz\u00f3n por la que el primer ministro Kishida se ha negado a dejar de importar energ\u00eda de Rusia. Est\u00e1 por verse si Rusia dejar\u00e1 de exportar a Jap\u00f3n o si insistir\u00e1 en que el comercio se denomine en rublos (hasta ahora, Rusia s\u00f3lo ha <a href=\"https:\/\/www.spglobal.com\/commodity-insights\/en\/market-insights\/latest-news\/oil\/040122-japan-sees-no-immediate-impact-on-russian-lng-imports-from-rubles-gas-payment-switch\">insistido<\/a> en que el pago por la forma gaseosa del gas nacional se haga en rublos).<\/p>\n<p><strong>Tensiones en el Mar de Okhotsk<\/strong><\/p>\n<p>En 1956, la URSS y Jap\u00f3n firmaron una <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/Publication\/UNTS\/Volume%20263\/v263.pdf#99\">declaraci\u00f3n<\/a> en la que se compromet\u00edan a resolver los asuntos pendientes entre ambos pa\u00edses. La URSS acord\u00f3 que entregar\u00eda dos de las cuatro islas (Habomai y Shikotan) \u201ctras la conclusi\u00f3n de un Tratado de Paz\u201d entre ambos pa\u00edses. Dicho tratado no se complet\u00f3. Todos los Libros Azules de las \u00faltimas d\u00e9cadas <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/policy\/other\/bluebook\/2008\/chapter2.pdf\">se\u00f1alan<\/a> que estas peque\u00f1as islas constituyen \u201cel asunto m\u00e1s pendiente en las relaciones entre Jap\u00f3n y Rusia\u201d. El anterior primer ministro de Jap\u00f3n, Shinzo Abe, se reuni\u00f3 m\u00e1s de veinte veces con el presidente de Rusia, Vladimir Putin, pero no lograron avanzar.<\/p>\n<p>Estas peque\u00f1as islas en el Mar de Okhotsk permiten a Rusia extender sus aguas territoriales hacia el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Desde estos pasos, las flotas rusa del Pac\u00edfico y del Norte \u2013 con base en Fokino y Severomorsk, respectivamente \u2013 atraviesan las aguas del \u00c1rtico, cada vez m\u00e1s importantes, y las aguas septentrionales del Pac\u00edfico (donde Rusia se codea con una <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/docu\/review\/articles\/2019\/06\/28\/the-changing-shape-of-arctic-security\/index.html\">mayor presencia<\/a> de la OTAN). La p\u00e9rdida de estas islas no ser\u00eda \u00fanicamente un asunto de prestigio, sino tambi\u00e9n de las ambiciones comerciales rusas en sus aguas septentrionales.<\/p>\n<p>Es poco probable que estas islas arrastren a estos dos pa\u00edses a cualquier tipo de conflicto m\u00e1s all\u00e1 de las sanciones que Jap\u00f3n ha impuesto a los bancos rusos. Pero estos son tiempos peligrosos, y es imposible adivinar exactamente lo que vendr\u00e1 despu\u00e9s. Cualquier choque accidental entre Jap\u00f3n y Rusia pondr\u00eda en marcha el art\u00edculo V del <a href=\"https:\/\/www.mofa.go.jp\/region\/n-america\/us\/q&amp;a\/ref\/1.html\">tratado<\/a> de 1960 que Jap\u00f3n firm\u00f3 con Estados Unidos; si eso llegara a ocurrir, ser\u00eda una cat\u00e1strofe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cada a\u00f1o, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Jap\u00f3n publica el \u201cLibro Azul Diplom\u00e1tico\u201d, un informe que expone los puntos de vista del Gobierno sobre lo que sucede en el mundo. Kyodo News, un reconocido servicio de noticias japon\u00e9s, inform\u00f3 que el Libro Azul del 2022 utilizar\u00e1 un lenguaje fuerte contra Rusia. 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