{"id":7588,"date":"2022-04-06T17:55:44","date_gmt":"2022-04-06T21:55:44","guid":{"rendered":"https:\/\/gtmportal.wpenginepowered.com\/2022\/04\/06\/washington-watches-as-china-and-latin-america-deepen-their-ties\/"},"modified":"2023-06-11T19:30:58","modified_gmt":"2023-06-11T23:30:58","slug":"washington-observa-como-china-y-america-latina-profundizan-sus-lazos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.globetrotter.media\/es\/2022\/04\/06\/washington-observa-como-china-y-america-latina-profundizan-sus-lazos\/","title":{"rendered":"Washington observa c\u00f3mo China y Am\u00e9rica Latina profundizan sus lazos"},"content":{"rendered":"

Menos de una semana despu\u00e9s del inicio de la intervenci\u00f3n militar rusa, Juan Sebasti\u00e1n Gonz\u00e1lez, director senior de asuntos del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, en una entrevista con Voice of America<\/em> (un activo del Departamento de Estado), declar\u00f3<\/a> que \u201clas sanciones contra Rusia son tan robustas que tendr\u00e1n un impacto en aquellos Gobiernos que tienen afiliaciones econ\u00f3micas con Rusia, y eso es por dise\u00f1o. As\u00ed, Venezuela empezar\u00e1 a sentir la presi\u00f3n; Nicaragua empezar\u00e1 a sentir la presi\u00f3n; al igual que Cuba\u201d. Un reciente art\u00edculo en la revista Foreign Affairs<\/em>, que a trav\u00e9s del Consejo de Relaciones Exteriores sirve extraoficialmente como una especie de foro de discusi\u00f3n del Departamento de Estado de EE. UU., titulado \u201cLa pesadilla euroasi\u00e1tica\u201d, defend\u00eda<\/a> la tesis de que Washington no tiene m\u00e1s remedio que luchar contra Rusia y China al mismo tiempo. Sin embargo, Gonz\u00e1lez insin\u00faa que la estrategia de la administraci\u00f3n Biden no s\u00f3lo contempla atacar el frente principal en el este (Mosc\u00fa y Pek\u00edn), sino que tambi\u00e9n abre un frente en el sur \u2013 secundario, pero importante \u2013 contra los tres pa\u00edses latinoamericanos que m\u00e1s han desafiado a Washington en los \u00faltimos a\u00f1os (Venezuela, Nicaragua y Cuba). El frente del sur, sin embargo, puede ser m\u00e1s amplio de lo que aclara el colombiano por nacimiento<\/a> Juan Gonz\u00e1lez.<\/p>\n

El 24 de marzo, la General Laura Richardson, comandante del Mando Sur de las Fuerzas Armadas de EE. UU., testific\u00f3<\/a> ante el Comit\u00e9 de Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos. Afirm\u00f3 que, aunque Rusia es la \u201camenaza m\u00e1s inmediata\u201d en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, China supondr\u00e1 un reto diplom\u00e1tico, tecnol\u00f3gico, informativo y militar para los Estados Unidos. Richardson hab\u00eda dado un testimonio similar<\/a> ante la C\u00e1mara de Representantes unas dos semanas antes, donde tambi\u00e9n afirm\u00f3 que sin el \u201cliderazgo de Estados Unidos\u201d, la influencia china en la regi\u00f3n podr\u00eda \u201cparecerse pronto a la influencia depredadora ego\u00edsta que ahora tiene en \u00c1frica\u201d. Se refiere al avance de la Iniciativa de la Franja y Ruta a trav\u00e9s del continente africano desde 2013, responsable de decenas de miles de millones de d\u00f3lares sin precedentes en inversiones<\/a> chinas en infraestructuras b\u00e1sicas (energ\u00eda, telecomunicaciones, puertos, ferrocarriles, carreteras, etc.) a cambio de los recursos naturales que China necesita para alimentar su industria, responsable del 28,7%<\/a> de todas las manufacturas producidas en el mundo y consumidas globalmente.<\/p>\n

Las declaraciones del General Richardson se basan en dos principios de los Estados Unidos. El primero, considerar a Am\u00e9rica Latina y el Caribe como su \u201cpatio trasero\u201d, expresado en la Doctrina Monroe desde 1823 y puesto en pr\u00e1ctica en innumerables invasiones militares, golpes de Estado y, m\u00e1s recientemente, guerras h\u00edbridas contra pueblos y Gobiernos no alineados con Washington. Hace poco, Biden dijo<\/a> que \u201cAm\u00e9rica Latina no es nuestro patio trasero\u201d, sino que es \u201cel patio delantero de Estados Unidos\u201d. Las y los latinoamericanos no quieren ser el patio de nadie, ni delantero ni trasero. El segundo principio, es que los Estados Unidos creen que la pol\u00edtica exterior de los Gobiernos de la regi\u00f3n debe ser definida por Washington.<\/p>\n

China <\/strong>en Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/p>\n

En el a\u00f1o 2000, el Congreso estadounidense cre\u00f3 la Comisi\u00f3n de Revisi\u00f3n Econ\u00f3mica y de Seguridad Estados Unidos-China<\/a>, que ofrece al Congreso su evaluaci\u00f3n de China en relaci\u00f3n a la seguridad nacional de Estados Unidos. En noviembre de 2021, el informe de la comisi\u00f3n conten\u00eda un importante cap\u00edtulo sobre las relaciones entre China y los Gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a>. El informe se preocupaba por el apoyo de China a lo que denominaba Gobiernos \u201cpopulistas\u201d desde Argentina hasta Venezuela. Destacaba el aumento del comercio de la regi\u00f3n con China: de 18.900 millones de d\u00f3lares (2002) a 295.600 millones de d\u00f3lares (2020), adem\u00e1s de su creciente importancia como fuente de pr\u00e9stamos, financiaci\u00f3n (137.000 millones de d\u00f3lares de 2005 a 2020) e inversiones directas (58.000 millones de d\u00f3lares entre 2016 y 2020). Gracias a esta inversi\u00f3n, China pudo ayudar a la regi\u00f3n a aminorar el impacto de la crisis financiera de 2008; esta inversi\u00f3n cre\u00f3 puestos de trabajo (1,8 millones entre 1995 y 2016) y disminuy\u00f3 la pobreza (pas\u00f3 del 12% en 2002 al 4% en 2018). Las vacunas chinas llegaron r\u00e1pidamente durante la pandemia, y las exportaciones de materias primas latinoamericanas a China amortiguaron el peso de la recesi\u00f3n COVID.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Estados Unidos-China se preocup\u00f3<\/a> por el aumento de las conexiones entre China y la regi\u00f3n en las redes de telecomunicaciones y transporte. El liderazgo de Huawei<\/a> en 5G en la regi\u00f3n, as\u00ed como las asociaciones chino-sudamericanas en el desarrollo de sat\u00e9lites<\/a> (21 lanzados<\/a> en empresas conjuntas, la mayor\u00eda de ellos con Argentina) se ofrecen como ejemplos. La comisi\u00f3n tambi\u00e9n expres\u00f3 su alarma por el control o la influencia de China sobre los puertos de la regi\u00f3n, en particular en el Caribe, ya que estos podr\u00edan \u2013 en el futuro \u2013 ser utilizados con fines militares (aunque no hay indicios de ning\u00fan uso militar de este tipo por parte de China o de los Estados latinoamericanos y caribe\u00f1os).<\/p>\n

La guerra fr\u00eda de Washington<\/strong><\/p>\n

Los elementos de la derecha dura de Washington reaccionaron a este informe con rapidez. En febrero de 2022, los senadores Marco Rubio y Bob Men\u00e9ndez<\/a>, ambos cubanoamericanos, presentaron en el Congreso la Ley de Estrategia de Seguridad del Hemisferio Occidental de 2022. Este proyecto de ley<\/a>, basado en las recomendaciones de la comisi\u00f3n, propone que el Gobierno de los Estados Unidos desaf\u00ede directamente el papel de China en la regi\u00f3n. Caracteriza la existencia de China y Rusia en la regi\u00f3n como una \u201cinfluencia da\u00f1ina y maligna\u201d. El proyecto es vago y escaso en detalles.<\/p>\n

El Dr. Evan Ellis<\/a>, profesor de la Escuela de Guerra del Ej\u00e9rcito estadounidense cuyo testimonio form\u00f3 parte del informe de la comisi\u00f3n, escribi\u00f3 \u2013 en enero de 2022, para el Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales \u2013 un texto titulado \u201cPreparaci\u00f3n para el deterioro del entorno estrat\u00e9gico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a>\u201d. En este, se\u00f1ala el resurgimiento \u201cde un modelo particular de populismo autoritario de izquierda\u201d en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Los nuevos Gobiernos, escribe, han desarrollado v\u00ednculos con China para ayudarles a superar la recesi\u00f3n COVID<\/a>. Los Estados Unidos, sostiene Ellis, no pueden movilizar suficientes recursos para invertir en la regi\u00f3n porque el Congreso est\u00e1 dividido y porque el sector privado no est\u00e1 dispuesto a asumir esta misi\u00f3n. Sigue siendo esc\u00e9ptico con respecto a la pol\u00edtica estadounidense en la regi\u00f3n, sobre todo porque las empresas estatales chinas han estado invirtiendo eficazmente en sectores como la construcci\u00f3n, la miner\u00eda, la energ\u00eda y las finanzas.<\/p>\n

Ellis recomienda cuatro acciones inmediatas, muchas de ellas parte de lo que se conoce como \u201cguerra h\u00edbrida\u201d. En primer lugar, dice que Washington deber\u00eda promover una narrativa medi\u00e1tica que denuncie a los Gobiernos de izquierda y sus relaciones con China. En segundo lugar, EE. UU. debe apoyar los movimientos de protesta contra estos Gobiernos. Tercero, los Estados Unidos debe profundizar sus alianzas con las \u00e9lites regionales. En cuarto lugar, debe aplicar sanciones a estos Gobiernos de izquierda.<\/p>\n

Dos elecciones en los pr\u00f3ximos meses podr\u00edan complicar a\u00fan m\u00e1s las cosas a los Estados Unidos. En Colombia (mayo), el principal pa\u00eds aliado de EE. UU. en la regi\u00f3n, el candidato de la izquierda, Gustavo Petro, podr\u00eda apartar a la derecha del poder. En Brasil (octubre), Lula lidera las encuestas frente al presidente Jair Bolsonaro.<\/p>\n

Ellis sospecha<\/a> que la detenci\u00f3n y el encarcelamiento de Lula han \u201cprofundizado el radicalismo de su orientaci\u00f3n populista de izquierda\u201d. En mayo de 2021, Lula dijo al sitio web chino Guancha<\/a>: \u201cNo es posible que cada vez que un pa\u00eds latinoamericano comienza a crecer, haya un golpe de Estado. Y en ese golpe siempre hay alguien de los Estados Unidos, siempre est\u00e1 el embajador de los Estados Unidos. No es posible\u201d.<\/p>\n

Lula no es un radical, pero si es reelegido presidente de Brasil, aportar\u00e1 una actitud realista hacia el desarrollo de su pa\u00eds. Ha subrayado la importancia de reconstruir el bloque regional latinoamericano y caribe\u00f1o (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os, o CELAC) y el BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica), ambos debilitados en los \u00faltimos a\u00f1os. La inversi\u00f3n y el comercio chinos son ya una parte fundamental de los planes de futuro de Brasil, pero Lula tambi\u00e9n sabe que esta asociaci\u00f3n debe evolucionar, y que Brasil necesita ser algo m\u00e1s que un exportador de productos b\u00e1sicos a China.<\/p>\n

\u00bfPodr\u00e1n los Estados Unidos hacer retroceder la influencia de China y Rusia en la regi\u00f3n? Ni siquiera Ellis conf\u00eda en ese resultado. Junto con los senadores Rubio y Men\u00e9ndez, Ellis preferir\u00eda desestabilizar la regi\u00f3n antes que permitir que se convierta en protagonista de un posible nuevo orden mundial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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