Treinta a\u00f1os han pasado desde que se celebr\u00f3 en Berl\u00edn (Alemania) la primera Conferencia de las Partes (COP) de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC). Desde entonces, los sucesivos acuerdos, objetivos y definiciones han sido ineficaces para abordar las dos cuestiones principales que han persistido en la COP desde 1995: en primer lugar, la responsabilidad de los pa\u00edses ricos en la cat\u00e1strofe clim\u00e1tica y, en segundo lugar, la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En la COP-30 de Bel\u00e9m do Par\u00e1 (Brasil), el mundo tendr\u00e1 que ver una vez m\u00e1s si estas cuestiones se abordan o se ignoran.<\/p>\n
Los treinta a\u00f1os de fracaso en el abordaje de la cuesti\u00f3n de la responsabilidad y de las emisiones est\u00e1n interrelacionados. Las emisiones de gases fueron un 1,3% m\u00e1s altas<\/a> en 2023 que en 2022, con una tasa de crecimiento superior a la registrada durante la d\u00e9cada de 2010 a 2019, cuando las emisiones anuales aumentaron una media del 0,8%. Pero es importante reconocer que solo cincuenta y siete productores de petr\u00f3leo, gas, carb\u00f3n y cemento est\u00e1n directamente vinculados<\/a> al 80% de las emisiones mundiales de di\u00f3xido de carbono f\u00f3sil. De estas pocas empresas, la mayor emisora fue ExxonMobil (Estados Unidos), vinculada a 3,6 gigatoneladas de di\u00f3xido de carbono en siete a\u00f1os, lo que representa el 1,4% del total mundial. La lista dice mucho sobre la geograf\u00eda de las emisiones, ya que a ExxonMobil le siguen cuatro empresas: Shell (Reino Unido), BP (Reino Unido), Chevron (Estados Unidos) y Total Energies (Francia). Cada una de estas empresas est\u00e1 asociada al menos al 1% de las emisiones mundiales. Adem\u00e1s, el sector m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n estadounidense (el 10% m\u00e1s rico de la pir\u00e1mide de ingresos) fue responsable<\/a> del 40% de las emisiones totales de los Estados Unidos.<\/p>\n Los acuerdos multilaterales son muy fr\u00e1giles. Tienen objetivos fijados por los Estados y estos objetivos son a menudo voluntarios. No existe ning\u00fan mecanismo de aplicaci\u00f3n ni de sanci\u00f3n. La COP-16 de Canc\u00fan (M\u00e9xico) en 2010 y la COP-21 de Par\u00eds en 2015 dieron lugar<\/a> a un acuerdo para que los pa\u00edses ricos crearan un fondo de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica de 100.000 millones de d\u00f3lares. No existe nada parecido a esa cantidad en ning\u00fan fondo. En 2024, en la COP-29 de Bak\u00fa (Azerbaiy\u00e1n), la cifra se aument\u00f3<\/a> a 300.000 millones de d\u00f3lares. No hay garant\u00eda de que se vaya a cumplir. El nuevo objetivo es ambicioso, pero tambi\u00e9n es modesto, ya que ni siquiera se acerca a lo que necesitar\u00edan los pa\u00edses del Sur Global. Seg\u00fan un c\u00e1lculo \u2013 el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado<\/a> (NCQG, por sus siglas en ingl\u00e9s) \u2013, el fondo deber\u00eda desembolsar 1,3 billones de d\u00f3lares; por su parte, el Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre Financiaci\u00f3n Clim\u00e1tica (IHLEG, por sus siglas en ingl\u00e9s) estima que<\/a> la cifra deber\u00eda ser de 2,7 billones de d\u00f3lares anuales para 2030.<\/p>\n El camino a Brasil<\/b><\/p>\n La COP-30 en Bel\u00e9m do Par\u00e1 se enfrentar\u00e1 a tres retos importantes.<\/p>\n En primer lugar, el fracaso de la COP-29 en Bak\u00fa a la hora de avanzar en la agenda deja solo dos caminos abiertos para el proceso de la COP: perder toda relevancia y hundirse definitivamente en el olvido, o convertirse en un punto de inflexi\u00f3n con un acuerdo m\u00e1s riguroso y realista que cuente con mecanismos de aplicaci\u00f3n y plazos.<\/p>\n En segundo lugar, la COP-30 se celebra en el primer a\u00f1o del regreso de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos. Las medidas del Gobierno estadounidense, una vez m\u00e1s, para retirarse del Acuerdo de Par\u00eds marcan las condiciones del compromiso de Trump con la COP-30. Simplemente no le interesa la cuesti\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. La persecuci\u00f3n de los cient\u00edficos clim\u00e1ticos en los Estados Unidos es ilustrativa de esta actitud de negaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. Trump querr\u00e1 que el acuerdo sea inocuo para no perjudicar las pr\u00e1cticas emisoras de carbono de sus amigos de las empresas petroleras y gas\u00edsticas. Si las Naciones Unidas fracasan en las negociaciones de la COP-30, demostrar\u00e1n una vez m\u00e1s su absoluta incapacidad para impulsar una agenda humanitaria, siendo el genocidio en Gaza, la guerra en Ucrania y el ataque a Ir\u00e1n solo los ataques m\u00e1s contundentes y recientes contra el sistema de las Naciones Unidas.<\/p>\n En tercer lugar, el actual Gobierno de Brasil, encabezado por Luis In\u00e1cio Lula da Silva, tiene un gran inter\u00e9s en reposicionarse tras cuatro a\u00f1os de negaci\u00f3n clim\u00e1tica por parte del Gobierno de Jair Bolsonaro. Pero el Gobierno de Lula se enfrenta a sus propios retos en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. La industria agroindustrial brasile\u00f1a es la principal responsable del aumento de la deforestaci\u00f3n en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica, allanando el camino para la producci\u00f3n de soja y la ganader\u00eda para la exportaci\u00f3n, impulsadas por enormes subvenciones estatales. Este sector, m\u00e1s que la industria de los combustibles f\u00f3siles, es el mayor<\/a> generador de emisiones de gases de efecto invernadero del pa\u00eds. A pesar de los esfuerzos del Gobierno del presidente Lula por reducir la deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda, la agroindustria ha trasladado su deforestaci\u00f3n y la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n de materias primas a otros biomas, como el Cerrado, lo que genera impactos en los recursos h\u00eddricos, as\u00ed como conflictos sociales con la expulsi\u00f3n de campesinos y pueblos ind\u00edgenas. Brasil ha sido un laboratorio para las pr\u00e1cticas del mercado del carbono, que han demostrado no solo su ineficacia, sino tambi\u00e9n que este mecanismo puramente financiero no hace m\u00e1s que encubrir otras injusticias. Las gigantescas plantaciones comerciales de monocultivos forestales se han utilizado tanto para expulsar a los campesinos y los pueblos ind\u00edgenas como para limpiar el desastre de los contaminadores globales en los mercados financieros, ofreciendo \u00fanicamente nuevos valores especulativos.<\/p>\n Petrobras es la empresa estatal m\u00e1s importante de Brasil y la mayor empresa brasile\u00f1a. En los mandatos anteriores de Lula, desempe\u00f1\u00f3 un papel importante en la reactivaci\u00f3n de la industria nacional, y se esperaba que la explotaci\u00f3n de los yacimientos petrol\u00edferos de la regi\u00f3n conocida como Pre-Sal impulsara el desarrollo del pa\u00eds. Este proceso se vio interrumpido por el golpe de Estado que derroc\u00f3 a Dilma Rousseff en 2016 y, posteriormente, por el Gobierno de Jair Bolsonaro. Desde su creaci\u00f3n, los recursos del Fondo Social del Pre-Sal han sido utilizados \u00fanicamente para pagar la deuda p\u00fablica, y solo ahora se han creado normas para su uso en educaci\u00f3n y salud. El Gobierno de Lula espera que la exploraci\u00f3n de una nueva regi\u00f3n, precisamente en la costa norte del pa\u00eds, financie la transici\u00f3n energ\u00e9tica. La propuesta ha sido rechazada por los ecologistas e incluso dentro del propio Gobierno.<\/p>\n Por todas estas razones, la COP-30 podr\u00eda ser la \u00faltima conferencia si no se avanza en medidas s\u00f3lidas y urgentes para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la lucha contra el calentamiento global. Su fracaso no solo agravar\u00e1 la crisis clim\u00e1tica y la crisis de gobernanza mundial, sino que sin duda seguir\u00e1 penalizando a las principales v\u00edctimas del cambio clim\u00e1tico, los pueblos del Sur Global.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Treinta a\u00f1os han pasado desde que se celebr\u00f3 en Berl\u00edn (Alemania) la primera Conferencia de las Partes (COP) de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC). 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